Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 20.03.1997 № 115

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 20.03.97 N 115
     г. Вологда

     Об обращении в Государственную
     Думу Федерального Собрания в
     Российской Федерации

     Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     просить Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации принять акт официального толкования  статьи  1  Федерального
закона  "О  выплате  пенсий за выслугу лет работникам здравоохранения,
занятым лечебной  и  иной  работой  по  охране  здоровья  населения  в
сельской  местности"  в  части права работников районных и центральных
районных  больниц,  обслуживающих  сельское  население,  на  получение
пенсии  за  выслугу  лет  и  критериев  отнесения населенных пунктов к
категории сельской местности.

     Председатель Законодательного
     Собрания области          Г.Т. Хрипель


             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                              ОБРАЩЕНИЕ

                 в Государственную Думу Федерального
                    Собрания Российской Федерации

     Просим дать  официальное  толкование статьи 1 Федерального закона
"О выплате пенсии за выслугу лет работникам  здравоохранения,  занятым
лечебной  или  иной  работой  по  охране здоровья населения в сельской
местности"  от  18.04.96  г.  N  31-ФЗ  в  части  критериев  отнесения
населенных  пунктов  к  категории  сельской  местности,  а также права
работников районных  и  центральных  районных  больниц,  обслуживающих
сельское население, на получение пенсии за выслугу лет.
     Указанным Законом  установлено,  что "работникам здравоохранения,
занятым лечебной  и  иной  работой  по  охране  здоровья  населения  в
сельской местности,  которым в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР
"О государственных пенсиях в РСФСР" установлена пенсия за выслугу лет,
указанная пенсия  выплачивается независимо от условия,  установленного
частью первой статьи 87 указанного Закона".
     В соответствии с Законом в области была назначена и производилась
выплата пенсий за выслугу лет всем медицинским работникам,  работающим
в селах,  рабочих  поселках  (поселках  городского  типа).  Однако с 1
января 1997 года выплата пенсии за выслугу  медицинским  работникам  в
поселках городского  типа  (рабочих поселках) приостановлена в связи с
поступившими разъяснениями Министерства труда и  социального  развития
Российской Федерации.  Министерство  ссылается  на  то,  что  согласно
действующему Земельному  кодексу  РСФСР   рабочие   поселки   (поселки
городского типа) к сельской местности не относятся.
     Законодательное Собрание     Вологодской     области      считает
ведомственную инструкцию  Министерства  труда  и  социального развития
Российской Федерации неправомерной.  Действующий Земельный  кодекс  не
содержит четкого   отнесения   земель   рабочих  поселков  и  сельских
населенных пунктов к  сельской  или  городской  местности,  а  понятия
"поселок городского типа"  вообще  не содержит.  Работники центральных
районных больниц  обслуживают   преимущественно   сельское   население
районов. Работники   здравоохранения   рабочих   поселков  и  поселков
городского типа имеют равные условия назначения пенсий за выслугу  лет
с работающими  на  селе,  это предусмотрено статьей 81 Закона РСФСР "О
государственных пенсиях в РСФСР".
     Одновременно считаем    необходимым   предложить   в   статью   1
Федерального закона  "О  выплате  пенсии  за  выслугу  лет  работникам
здравоохранения, занятым  лечебной  и  иной работой по охране здоровья
населения в сельской местности" внести следующее дополнение:
     после слов   "в   сельской   местности"   дополнить  словами:"  и
медицинским работникам  центральных  районных  и   районных   больниц,
занятых обслуживанием сельского  населения  и  расположенных  в рабочих
поселках и поселках городского типа".