Закон Калининградской области от 02.12.2015 № 488

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Об организации проведения на территории Калининградской

области мероприятий по отлову и содержанию

безнадзорных животных

(Принят Калининградской областной Думой пятого созыва

26 ноября 2015 года)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон разработан в целях организации проведения на территории Калининградской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных в целях предупреждения и ликвидации болезней животных, их лечения, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

2. Настоящий Закон не распространяется на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, используемых для производства продуктов питания, а также животных, которые используются для научных, научно-исследовательских, медицинских целей.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

безнадзорное животное - не имеющее владельца, либо временно выбывшее из его владения, либо владелец которого отказался от своих прав на него, а также  владелец которого неизвестен;

владелец животного - собственник животного либо иное лицо, на содержании которого находится животное;

пункт содержания безнадзорных животных (далее - пункт содержания) - имущественный комплекс, предназначенный и оборудованный для содержания отловленных безнадзорных животных;

специалист в области ветеринарии - лицо, имеющее право на осуществление ветеринарной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Основные принципы организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных

Организация проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных осуществляется на основе следующих принципов:

защита населения от болезней, общих для человека и животных, и от неблагоприятного воздействия безнадзорных животных;

обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду;

соблюдение санитарно-эпидемиологических и ветеринарных правил;

ответственное и гуманное обращение с безнадзорными животными, предполагающее добросовестное выполнение обязанностей по их содержанию, оказание им необходимой ветеринарной помощи, недопущение жестокого обращения с животными.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных

1. Калининградская областная Дума осуществляет законодательное регулирование в сфере организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

2. Правительство Калининградской области в сфере организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных осуществляет следующие полномочия:

1) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области в сфере организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Калининградской области (далее - уполномоченный орган);

2) утверждает порядок организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Калининградской области;

3) утверждает порядок проведения мониторинга по определению количества безнадзорных животных на территории Калининградской области.

3. Уполномоченный орган:

1) осуществляет организацию проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Калининградской области;

2) осуществляет мониторинг по определению количества безнадзорных животных на территории Калининградской области;

3) утверждает порядок отлова и транспортировки отловленных безнадзорных животных в пункт содержания;

4) устанавливает правила содержания, учета и дальнейшего использования безнадзорных животных в пункте содержания.

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных

1. Органы местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов Калининградской области имеют право на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения, городского округа соответственно.

2. Органы местного самоуправления городского, сельского поселения, городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных

Мероприятиями по отлову и содержанию безнадзорных животных являются:

отлов и транспортировка отловленных безнадзорных животных в пункты содержания;

учет и содержание отловленных безнадзорных животных;

вакцинация, стерилизация (кастрация) отловленных безнадзорных животных;

возврат в места прежнего обитания безнадзорных животных;

умерщвление (эвтаназия), утилизация трупов безнадзорных животных.

Статья 7. Отлов, транспортировка, содержание и возврат в места прежнего обитания безнадзорных животных

1. Отлов безнадзорных животных производится в целях:

1) предотвращения возникновения эпизоотий и (или) распространения болезней, общих для человека и животных;

2) предотвращения нанесения ущерба животному миру и среде обитания животных;

3) регулирования численности безнадзорных животных;

4) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций;

5) оказания помощи животным, находящимся в бедственном положении (больным, травмированным, попавшим в ненадлежащие или опасные для их нахождения места);

6) возврата потерявшихся животных их собственникам.

2. Отловленные безнадзорные животные подлежат транспортировке и помещению в пункт содержания.

3. Отлов и транспортировка безнадзорных животных осуществляется гуманными способами, исключающими увечья, травмы или гибель безнадзорных животных, в порядке, установленном уполномоченным органом. Отлов безнадзорных животных исключительно в целях их умерщвления запрещен.

4. Содержание безнадзорных животных в пункте содержания, а также учет и дальнейшее использование безнадзорных животных осуществляется в соответствии с правилами, установленными уполномоченным органом.

Статья 8. Умерщвление (эвтаназия) безнадзорных животных. Утилизация трупов безнадзорных животных

1. Умерщвление (эвтаназия) отловленных безнадзорных животных допускается в случаях, предусмотренных санитарными и ветеринарными правилами на основании заключения специалиста в области ветеринарии:

1) для прекращения страданий нежизнеспособного животного, если они не могут быть прекращены иным способом, в том числе при наличии у животного неизлечимого заболевания или несовместимой с жизнью травмы;

2) для умерщвления нежизнеспособного приплода с врожденными физическими пороками;

3) в случае наличия у безнадзорного животного неизлечимых заразных болезней, в том числе общих для человека и животных;

4) в целях предотвращения распространения карантинных и особо опасных болезней животных и ликвидации последствий этих болезней.

2. Умерщвление (эвтаназия) безнадзорных животных проводится специалистами в области ветеринарии с применением зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации обезболивающих лекарственных средств ветеринарного применения и способов, гарантирующих быструю и безболезненную смерть.

3. Умерщвление (эвтаназия) безнадзорных животных допускается при обороне от нападающего безнадзорного животного, если жизни и (или) здоровью человека (людей) угрожает опасность.

4. Умерщвление (эвтаназия) безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних не допускается, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 3 настоящей статьи.

5. Утилизация трупов безнадзорных животных осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Статья 9. Мониторинг по определению количества безнадзорных животных на территории Калининградской области

1. Мониторинг по определению количества безнадзорных животных представляется собой совокупность мероприятий по сбору, систематизации и анализу информации о нахождении безнадзорных животных в пределах границ муниципальных образований и в целом на территории Калининградской области.

2. Мониторинг осуществляется уполномоченным органом во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области.

Статья 10. Финансирование мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных

Финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 11. Общественный контроль при организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных

Общественный контроль при организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных осуществляется в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор

Калининградской области                                                                 Н.Н. Цуканов

г. Калининград

02 декабря 2015 года

№ 488