Постановление фас западно - сибирского округа от 06.09.2004 n ф04-6101/2004(а81-4288-7) налогоплательщик правомерно привлечен к ответственности за непредставление декларации по сбору на нужды образовательных учреждений, поскольку он не исполнил установленную законом субъекта рф обязанность ежемесячно представлять в налоговый орган декларацию по указанному сбору.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда
кассационной инстанции
от 6 сентября 2004
года Дело N
Ф04-6101/2004(А81-4288-7)
(извлечение)
Федеральный
арбитражный суд Западно-Сибирского округа,
рассмотрев кассационную жалобу закрытого
акционерного общества
"Тюменьагропромбанк", город Тюмень, на
решение от 23.03.2004 и постановление
апелляционной инстанции от 16.06.2004
Арбитражного суда Ямало-Ненецкого
автономного округа по делу N А81-273/1234А-04 по
заявлению закрытого акционерного общества
"Тюменьагропромбанк", город Тюмень, к
Межрайонной инспекции Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам N 2
по Ямало-Ненецкому автономному округу,
город Лабытнанги,
УСТАНОВИЛ:
Закрытое
акционерное общество "Тюменьагропромбанк"
(далее - Общество) обратилось в Арбитражный
суд Ямало-Ненецкого автономного округа с
заявлением о признании недействительным
решения налогового органа от 18.11.2003 N 02-10-2/3164
дсп о привлечении к налоговой
ответственности за совершение налогового
правонарушения, предусмотренного пунктом 2
статьи 119 Налогового кодекса Российской
Федерации, в виде взыскания штрафа в
размере 4418 руб.
Решением арбитражного
суда от 23.03.2004 в удовлетворении заявленных
требований отказано. Арбитражный суд
пришел к выводу, что налогоплательщиком
нарушен срок представления налоговых
деклараций по сбору на нужды
образовательных учреждений более чем на 180
дней.
Постановлением апелляционной
инстанции от 16.06.2004 решение суда оставлено
без изменения.
В кассационной жалобе
Общество просит отменить судебные акты,
принятые с нарушением норм материального
права. Полагает, что статьей 119 Налогового
кодекса Российской Федерации
предусмотрена ответственность за
несвоевременное представление налоговых
деклараций, а представленный расчет за
первый квартал 2002 года является расчетом по
авансовым платежам, не подпадающим под
признаки налоговых деклараций.
Представитель Общества в судебном
заседании поддержал доводы, изложенные в
кассационной жалобе.
Отзыв на
кассационную жалобу налоговым органом не
представлен.
Кассационная инстанция, в
соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации проверив правильность
применения норм материального и
процессуального права арбитражным судом и
исходя из доводов жалобы, не находит
оснований для удовлетворения кассационной
жалобы.
Как следует из материалов дела,
по результатам проведенной камеральной
налоговой проверки филиала закрытого
акционерного общества "Акционерный
Тюменский коммерческий агропромышленный
банк" по вопросам соблюдения налогового
законодательства, связанным с
представлением декларации по сбору на
нужды образовательных учреждений за
январь, февраль 2002 года, принято решение от
18.11.2003 N 02-10-2/3164 дсп о привлечении к налоговой
ответственности за несвоевременное
представление налоговых деклараций по
сбору на нужды образовательных учреждений
за январь, февраль 2002 года на основании
пункта 2 статьи 119 Налогового кодекса
Российской Федерации в виде взыскания
штрафа в размере 4418 руб.
При
рассмотрении спора арбитражным судом
установлено несвоевременное представление
Обществом деклараций по сбору на нужды
образовательных учреждений за январь,
февраль, уточненных за март 2002 года,
поскольку указанные декларации
представлены налогоплательщиком 13.08.2003,
тогда как декларация по сбору на нужды
образовательных учреждений за январь 2002 г.
должна была быть представлена в срок до
25.02.2002, за февраль 2002 г. - в срок до 25.03.2002.
Судебные инстанции, отказывая в
удовлетворении заявленных требований,
обоснованно исходили из следующего.
Согласно статье 3, пункту 3 статьи 5 Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от
12.11.2001 N 58-ЗАО "О сборе на нужды
образовательных учреждений" налоговым
периодом по сбору на нужды образовательных
учреждений является календарный год,
отчетным периодом - календарный месяц.
Налоговая декларация по сбору на нужды
образовательных учреждений должна быть
представлена в срок не позднее 25 числа
месяца, следующего за отчетным.
Арбитражный суд установил, что Обществом
19.04.2002 представлен расчет сбора на нужды
образовательных учреждений по ранее
существовавшей форме за первый квартал 2002
года, который налоговым органом принят как
декларация на нужды образовательных
учреждений за март 2002 г., так как исчисление
сумм сбора производится
налогоплательщиком ежемесячно,
нарастающим итогом с начала налогового
периода. За январь 2002 года, февраль 2002 года,
март 2002 года декларации представлены 13.08.2003,
тогда как в соответствии с указанным выше
Законом налоговая декларация
представляется до 25 числа месяца,
следующего за отчетным.
Следовательно,
Инспекция на основании пункта 2 статьи 119
Налогового кодекса Российской Федерации
правомерно применила штраф за нарушение
налогоплательщиком установленного
законодательством о налогах срока
представления указанных деклараций более
чем на 180 дней.
Таким образом, в силу
прямого указания в законе на обязанность по
представлению налоговых деклараций с
указанием сроков их представления в
налоговый орган арбитражный суд
обоснованно пришел к выводу о том, что к
налогоплательщику может быть применена
ответственность, предусмотренная статьей
119 Налогового кодекса Российской
Федерации.
Учитывая изложенное,
кассационная инстанция не находит
оснований для отмены судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287,
статьей 289 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, суд
кассационной
инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 23.03.2004
и постановление апелляционной инстанции от
16.06.2004 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого
автономного округа по делу N А81-273/1234А-04
оставить без изменения, кассационную
жалобу закрытого акционерного общества
"Тюменьагропромбанк" - без
удовлетворения.
Постановление вступает
в законную силу со дня его принятия.
