Постановление фас западно - сибирского округа от 21.01.2004 n ф04/0360-1668/а03-2003 в иске об обязании местной администрации заключить договор купли-продажи земельного участка, расположенного под приобретенным истцом зданием, отказано правомерно, поскольку в проекте договора цена земли определена без учета поправочного коэффициента и, кроме того, продавец здания не имел права собственности на спорный земельный участок.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 21 января 2004 года Дело N Ф04/0360-1668/А03-2003

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Березка" (далее - ООО "Березка"), г. Змеиногорск, на решение от 06.07.2003 и постановление апелляционной инстанции от 07.10.2003 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-4132/03-30 по иску ООО "Березка" к администрации г. Змеиногорска, третье лицо: дочернее федеральное государственное унитарное предприятие "Алтайтехинвентаризация" (далее - ДФГУП "Алтайтехинвентаризация"), г. Барнаул,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Березка" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к администрации г. Змеиногорска об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 1118 кв. м, находящегося по адресу: г. Змеиногорск, ул. Ленина, 84, на тех же условиях, в том же объеме, а также с учетом сложившегося порядка пользования и заключенного с третьим лицом соглашения.
В обоснование заявленных требований ООО "Березка", руководствуясь статьями 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, указало, что в результате сделок с недвижимостью 69/100 части здания, расположенного по адресу: г. Змеиногорск, ул. Ленина, 84, к ООО "Березка" перешло право бессрочного пользования на земельный участок в размере 1118 кв. м. 31/100 здания по указанному адресу находится в хозяйственном ведении ДФГУП "Алтайтехинвентаризация", которое является также пользователем 372 кв. м земельного участка. 14.02.2003 ООО "Березка" обратилось в органы местного самоуправления с заявлением о приобретении в собственность земельного участка с приложением проекта договора купли-продажи земельного участка.
Решением суда от 06.07.2003 по делу в удовлетворении исковых требований отказано. При этом суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, пришел к выводу о том, что механизм осуществления права выкупа земель в собственность на данный момент отсутствует и заключение договора купли-продажи невозможно, поскольку на день рассмотрения дела поправочные коэффициенты не утверждены в установленном порядке.
Постановлением апелляционной инстанции от 07.10.2003 решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В кассационной жалобе ООО "Березка" просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции в связи с нарушением судом норм материального права.
По мнению заявителя, согласно справке Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Змеиногорска при установлении стоимости земли при передаче ее в собственность применяется поправочный коэффициент - 1,0, что не противоречит положениям пункта 3 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ.
Заявитель считает, что выводы суда первой и апелляционной инстанций полностью противоречат требованиям пункта 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ об обязательном для юридических лиц переоформлении до 01.01.2004 права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на праве аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятых по делу N А03-4132/03-30 судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены или изменения.
Из материалов дела видно, что 14.12.1999 между обществом с ограниченной ответственностью "Надежда" (далее - ООО "Надежда") (продавец) и ООО "Березка" (покупатель) заключен договор купли-продажи части нежилого помещения, согласно которому с согласия всех участников общей долевой собственности на здание, расположенное по адресу: г. Змеиногорск, ул. Ленина, 84, к покупателю переходит 67/100 доли общей площадью 279,1 кв. м. Здание расположено на земельном участке площадью 1490 кв. м, где 3/4 принадлежит ООО "Надежда" на праве бессрочного пользования на основании постановления администрации г. Змеиногорска N 93 от 10.04.1997.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 26.01.2000 ООО "Березка" является участником общей долевой собственности (67/100 доли) на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Змеиногорск, ул. Ленина, 84.
Между ООО "Надежда" (продавец) и ООО "Березка" (покупатель) 08.01.2002 заключен договор купли-продажи, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает 2/100 доли (9,1 кв. м) здания, расположенного по адресу: г. Змеиногорск, ул. Ленина, 84. Выдано Свидетельство о государственной регистрации права от 28.01.2002.
Постановлением администрации г. Змеиногорска N 447 от 23.11.2001 земельный участок площадью 462 кв. м по ул. Ленина, 84, предоставлен в бессрочное пользование для производственных целей Змеиногорскому производственному отделу ДФГУП "Алтайтехинвентаризация".
ООО "Березка" направило в адрес администрации г. Змеиногорска проект договора купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым площадь отчуждаемого участка составляет 1118 кв. м.
Согласно пункту 6 проекта договора купли-продажи земельного участка цена земельного участка определяется исходя из десятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка на основании Закона Алтайского края "Об установлении стоимости земельных участков, продаваемых собственникам расположенных на них зданий и сооружений" от 11.02.2002 N 7-зс, что составляет 10,32 рубля за 1 кв. м. Общая стоимость земельного участка составляет 11537,76 рубля.
Суд первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, сделал правильный вывод о том, что цена земельного участка определена в проекте договора купли-продажи земельного участка без поправочного коэффициента.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ при продаже земельного участка к его стоимости применяется поправочный коэффициент, учитывающий основной вид использования расположенных на земельном участке здания, строения, сооружения. Поправочные коэффициенты, учитывающие основные виды использования, утверждаются Правительством Российской Федерации в размере от 0,7 до 1,3.
В части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В связи с тем, что предыдущий собственник здания не являлся собственником земельного участка, то и ООО "Березка" не может приобрести право собственности на данный земельный участок.
Суд кассационной инстанции считает, что судом первой и апелляционной инстанций правильно установлены фактические обстоятельства по делу и им дана надлежащая юридическая оценка.
Доводы заявителя кассационной жалобы о нарушении норм материального права не подтверждены доказательствами и отклоняются кассационной инстанцией как необоснованные.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 06.07.2003 и постановление апелляционной инстанции от 07.10.2003 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-4132/03-30 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судебная практика (Западная Сибирь) »