Постановление фас западно - сибирского округа от 20.12.2004 n ф04-8893/2004(7107-а02-38) в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий ответчика по приостановлению государственной регистрации права собственности отказано, поскольку заявитель обращается за регистрацией права собственности на основании решения суда, которым это право не установлено.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 20 декабря 2004 года Дело N Ф04-8893/2004(7107-А02-38)

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика - Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Алтай - на решение от 19.08.2004 и постановление апелляционной инстанции от 12.10.2004 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-2626/04 по иску сельскохозяйственного кооператива "Эликманарский", Республика Алтай, село Эликманар, к Учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории республики Алтай, город Горно-Алтайск,
УСТАНОВИЛ:
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Эликманарский" (далее - СПК "Эликманарский") обратился в арбитражный суд с иском к Учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Алтай (далее - Учреждение юстиции) о признании действий ответчика по приостановлению государственной регистрации права собственности СПК "Эликманарский" на земельный участок (единое землепользование) из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1358 га с местоположением: Республика Алтай, Чемальский район, урочища Емурла, Верх. Анос, Малая Карасушка, Киндерли, Анос, Аюла, Карасу, Кара-Таш, кадастровый номер 04:05:000000:0010, незаконными и обязании ответчика произвести регистрацию права собственности на указанный земельный участок.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что решением Арбитражного суда Республики Алтай от 08.12.2003 по делу N А02-2689/2003 был установлен факт владения и пользования СПК "Эликманарский" как своим собственным земельным участком (единым землепользованием) из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1358 га с местоположением: Республика Алтай, Чемальский район, урочища Емурла, Верх. Анос, Малая Карасушка, Киндерли, Анос, Аюла, Карасу, Кара-Таш, кадастровый номер 04:05:000000:0010, предоставленным для производства и реализации сельскохозяйственной продукции.
Решением от 19.08.2004, оставленным в силе постановлением апелляционной инстанции от 12.10.2004, суд удовлетворил исковые требования, признав незаконными действия Учреждения юстиции, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок (единое землепользование) из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1358 га с местоположением: Республика Алтай, Чемальский район, урочища Емурла, Верх. Анос, Малая Карасушка, Киндерли, Анос, Аюла, Карасу, Кара-Таш, кадастровый номер 04:05:000000:0010. Суд обязал Учреждение юстиции устранить допущенное нарушение прав СПК "Эликманарский".
В кассационной жалобе Учреждение юстиции просит отменить судебные акты как необоснованные.
Заявитель жалобы считает, что судебными инстанциями ошибочно сделан вывод о том, что решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для государственной регистрации права. Из решения от 08.12.2003 следует, что судом установлен факт владения и пользования СПК "Эликманарский" как своим собственным земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1358 га. В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях.
Заявитель указывает, что законом предусмотрена регистрация именно прав, в том числе и установленных решением суда, решением от 08.12.2003 установлен юридический факт владения и пользования истцом как своим собственным земельным участком.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Проверив в порядке статей 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает, что решение от 19.08.2004 и постановление апелляционной инстанции от 12.10.2004 подлежат отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Республики Алтай от 08.12.2003 по делу N А02-2689/2003 был установлен факт, имеющий юридическое значение, о владении и пользовании СПК "Эликманарский" как своим собственным земельным участком (единым землепользованием) из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1358 га с местоположением: республика Алтай, Чемальский район, урочища Емурла, Верх. Анос, Малая Карасушка, Киндерли, Анос, Аюла, Карасу, Кара-Таш, кадастровый номер 04:05:000000:0010, предоставленным для производства и реализации сельскохозяйственной продукции.
27.05.2004 СПК "Эликманарский" обратился в Учреждение юстиции с заявлением о регистрации права собственности на указанный земельный участок.
17.06.2004 Учреждением юстиции государственная регистрация права собственности была приостановлена на срок до 17 июля 2004 года, о чем в адрес заявителя поступило уведомление от 17 июня 2004 г. N 22004-52.
Приостановление государственной регистрации мотивировано тем, что, по мнению Учреждения юстиции, заявителем были представлены документы, не соответствующие требованиям пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Кроме того, Учреждение юстиции указало, что к компетенции учреждения относится регистрация права, а не регистрация фактов. Решением Арбитражного суда установлено не право собственности, а юридический факт права владения и пользования.
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции сослался на то, что решением Арбитражного суда Республики Алтай от 08.12.2003 установлен факт владения и пользования как своим собственным спорным земельным участком, что в силу пункта 3 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является основанием для регистрации права собственности на указанный земельный участок.
Суд кассационной инстанции не может согласиться с данным выводом суда.
Пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.
Давая оценку законности приостановления регистрации права собственности на земельный участок, суды исходили из того, что заявитель обратился за регистрацией права, а не за регистрацией факта, в связи с чем приостановление государственной регистрации по данному основанию является незаконным.
Между тем из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда Республики Алтай от 08.12.2003 по делу А02-2689/2003 признан факт, имеющий юридическое значение, о владении и пользовании СПК "Эликманарский" как своим собственным земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1358 га.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В связи с чем вывод суда об установлении права собственности на земельный участок решением суда от 08.12.2003 по делу N А02-2689/2003 противоречит нормам статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права.
Заявитель таких документов, отвечающих требованиям статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", на государственную регистрацию не представил.
В связи с тем, что решением Арбитражного суда Республики Алтай от 08.12.2003 не установлено право собственности истца на земельный участок, а заявитель обращается в Учреждение юстиции с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании решения суда, которым это право не установлено, в удовлетворении исковых требований истцу о признании действий ответчика по приостановлению государственной регистрации права собственности следует отказать.
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается регистратором прав при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.
В связи с этим нельзя признать правильным вывод апелляционной инстанции о том, что ответчик ставит под сомнение законность и обоснованность вступившего в законную силу решения арбитражного суда.
Судебные акты приняты с нарушением норм материального права, фактическим обстоятельствам дана неправильная оценка, что в силу пункта 2 части 1 статьи 287, части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения от 19.08.2004 и постановления апелляционной инстанции от 12.10.2004 и принятия судом кассационной инстанции самостоятельного решения об отказе в иске.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с СПК "Эликманарский" в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 1000 рублей за кассационную жалобу.
Арбитражному суду Республики Алтай поручается выдать исполнительный лист на взыскание государственной пошлины по кассационной жалобе.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 19.08.2004 и постановление от 12.10.2004 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-2626/2004 отменить.
Принять новое решение. В удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с СПК "Эликманарский" в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 1000 руб. по кассационной жалобе.
Исполнительный лист выдать суду первой инстанции.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление фас западно - сибирского округа от 20.12.2004 n ф04-8891/2004(7113-а75-38) поскольку в тексте обжалуемого судебного решения не указана дата его изготовления в полном объеме, заявитель апелляционной жалобы обоснованно пришел к выводу, что срок подачи данной жалобы должен отсчитываться с момента окончания пятидневного срока, на который может быть отложено изготовление решения в полном объеме.  »

Судебная практика (Западная Сибирь) »