Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2009 по делу n А65-24746/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

самих владельцев ценных бумаг, но и инвесторов, вкладывающих средства в ценные бумаги, то есть всех потенциальных владельцев ценных бумаг.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004г. №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий административного правонарушения, а в ненадлежащем отношении Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

          Таким образом, оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований для квалификации совершенного Обществом административного правонарушения в качестве малозначительного.

     Нарушений административным органом процедуры привлечения Общества к административной ответственности судами первой и апелляционной инстанций не установлено.

С учетом изложенного, судом первой инстанции сделан правильный вывод о наличии оснований для привлечения Общества к административной ответственности.

          Вместе с  тем, учитывая разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, содержащиеся в постановлениях от 15.07.1999 № 11-П, от 11.03.1998 № 8-П и от 12.05.1998 № 14-П, положения ст. 4.2 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства  дела, наличие смягчающих обстоятельств, выразившихся в совершении Обществом вменяемого административного правонарушения впервые, без умысла, а также в признании факта совершения правонарушения в части, суд первой инстанции обосновано счел возможным снизить размер санкции до минимально, установленного санкцией ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ – 30000 руб.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций и, соответственно,  не влияют на законность принятого судебного акта.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации уплата госпошлины за рассмотрение заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности и обжалование решений по данной категории дел не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 декабря 2008 года по делу № А65-24746/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  вступает в  законную силу  со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                      Е.Г.Попова

Судьи                                                                                                                     Е.И. Захарова

                                В.С. Семушкин