Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2009 по делу n А49-306/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

    443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

                       www.11aas.arbitr.ru, e-mail:[email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

07 мая 2009 года.                                                                                        Дело №А49-306/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 мая 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бажана П.В.,

судей Апаркина В.Н., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Исхаковой Э.Г.,

с участием:

от заявителя - Шилова Н.Н., доверенность от 23.04.2009 г. № 27-4,

от ответчика - не явился, извещен,

от третьего лица - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 мая 2009 года в помещении суда апелляционную жалобу Собрания представителей города Никольск Пензенской области на решение Арбитражного суда Пензенской области от 26 марта 2009 года по делу           № А49-306/2009 (судья Табаченков М.В.),

принятого по заявлению ФГУП «Завод «Красный гигант», город Никольск Пензенской области,

к Собранию представителей города Никольск Пензенской области, город Никольск Пензенской области,

третье лицо: Территориальное управление по Пензенской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, город Пенза,

о признании незаконным бездействия и об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Завод «Красный гигант» (далее - заявитель, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением к Собранию представителей города Никольск Пензенской области (далее - ответчик, Собрание представителей), третье лицо: Территориальное управление по Пензенской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом о признании незаконным бездействия выразившегося в уклонении от приёма в муниципальную собственность города Никольск объектов жилищного фонда заявителя; обязать ответчика принять в муниципальную собственность города Никольск объекты жилищного фонда заявителя в городе Никольск Пензенской области: жилой дом по улице Заводской 3, за исключением нежилого помещения № 1, нежилого помещения № 2, квартир № № 1, 1А, 4, 7, 9, 10, 13, 14, 15, 20, 21, 25, 28, 28А, 29, 31, 33, 35, 37, 38, 41, 44, 47, 51, 53, 54, 56, 57, 59, 64, 65, 67, 68, 69, 70; жилой дом по улице Ленина, 128, за исключением нежилого полуподвального помещения, парикмахерской, квартир № № 2А, 5, 5А, 6А, 7, 9А, 14, 16А, 17, 17А, 19, 20, 21, 25, 29, 31, 33, 35, 38, 40, 40А, 40Б, 43, 45, 49А, 53, 54, 55, 58, 59, 64, 65, 66; общежитие по улице Ленина, 125, за исключением квартиры № 1А; общежитие по улице Ульяновской, 14, за исключением столовой.

Собрание представителей, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

Представитель Предприятия в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по основаниям указанным в отзыве.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились. Поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о дате, времени и месте судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 156 АПК РФ, рассмотрел жалобу в их отсутствие.

Ответчик в апелляционной жалобе указывает на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства закрепления спорного имущества за заявителем на праве хозяйственного ведения. Нет актов приёма-передачи имущества в хозяйственное ведение, отсутствует государственная регистрация права хозяйственного ведения, за исключением жилого дома по улице Ленина, 128, полуподвальное помещение которого отсутствует в списке помещений зарегистрированных за третьими лицами на ином, чем хозяйственное ведение заявителя. Но и по этому объекту не зарегистрированы права на земельный участок.

Ответчик считает невозможным принять жилой дом по улице Ленина, 128, эксплуатация которого невозможна без полуподвального помещения, в котором сосредоточены все инженерные сооружения и оборудование. Также состав и наименование жилых помещений противоречит ст. 16 Жилищного кодекса РФ и Собранию представителей будет отказано в государственной регистрации права муниципальной собственности. Кроме того, ответчик считает Собрание представителей не надлежащим ответчиком.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель указывает, что у полуподвального помещения, которое не является жилым помещением, служебным помещением, помещением не социального, а коммерческого назначения, т.е. назначение этого объекта иное, чем помещение жилого фонда социального назначения и является отдельным