Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2009 по делу n А55-20053/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

территории, так и изготавливать и утверждать проекты границ земельных участков. Таким образом, уполномоченный орган местного самоуправления был вправе до 1 ноября 2008 года изготавливать и утверждать проекты границ земельных участков.

Судом правильно указано в решении, что анализ положений пункта 4 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 21 Федерального закона РФ № 66-ФЗ от 13 мая 2008 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации, в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» позволяет сделать вывод, о том что законодательством в период до 01 ноября 2008 года на уполномоченный орган местного самоуправления не возложена безальтернативная и безусловная обязанность по утверждению в месячный срок схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории, как это трактуется заявителем.

Вышеуказанная норма федерального закона предусмотрела иную форму исполнения установленной обязанности в переходный период: возможность изготовления проекта границ земельных участков в порядке, действующем до принятия ФЗ № 66-ФЗ.     

Критерии исполнения обязанности и выбора формы ее осуществления (в каком случае утверждается схема расположения земельного участка на кадастровом плане, а в каком утверждается проект границ), установленной п.4 ст. 34 ЗК РФ и п.1 ст. 21 Федерального закона РФ № 66-ФЗ от 13 мая 2008 г.  законом не определены.     

Таким образом, направление главой города Самары заявлений Министерства имущественных отношений Самарской области в администрацию главы городского округа Самара осуществлялись в период действия переходного периода.

Как указано выше, обращения Министерства имущественных отношений Самарской области были направлены главой городского округа Самара в администрацию городского округа Самара для рассмотрения, как в уполномоченный орган по утверждению проекта границ земельного участка, на основании статьи 21 Федерального закона РФ № 66-ФЗ.

С учетом изложенного судом сделан правильный вывод о том, что главой городского округа Самара не допущено незаконного бездействия, в виде не утверждения в месячный срок схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте), оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Доводы, приведенные Министерством имущественных отношений Самарской области в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 20 марта 2009 г. по делу                   № А55-20053/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный  арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                     Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                                    Т.С. Засыпкина

Н.Ю. Марчик