Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2009 по делу n А55-5077/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности  определений арбитражного суда,

не вступивших в законную силу

28 мая 2009 года                                                                                       Дело № А55-5077/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 мая 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Селиверстовой Н.А.,

судей Радушевой О.Н., Лукьяновой Т.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Стрюковой Г.А.,

с участием:

от уполномоченного органа ФНС России, г. Москва,  – представитель Баширова А.Р., доверенность от 11 ноября 2008 г. № 63-01/561740;

от должника ООО «Меркурий-Н», г. Самара,  – представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 мая 2009г. в зале № 7 апелляционную  жалобу  ФНС России, г. Москва,  в лице Инспекции ФНС по Железнодорожному району г. Самары

на определение Арбитражного суда Самарской области от 20 апреля 2009 г.

о прекращении производства по делу № А55-5077/2009 (судья Агеева Г.М.)

по заявлению ФНС России г. Москва,  в лице Инспекции ФНС по Железнодорожному району г. Самары о признании отсутствующего должника – ООО «Меркурий-Н», г. Самара.  несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

ФНС России г. Москва,  в лице Инспекции ФНС по Железнодорожному району г. Самары (далее – уполномоченный орган), обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании   ООО «Меркурий-Н», г. Самара (далее – должник) несостоятельным (банкротом), по процедуре отсутствующего должника, мотивируя заявленное требование наличием у  него суммарной просроченной (свыше 3-х месяцев) кредиторской задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней в размере 127 854 руб. 09 коп., в том числе: налог – 118 274 руб., пени – 4 412 руб., штрафы – 5 168 руб. и включении  требований в реестр требований кредиторов  должника.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 31 марта 2009 г. возбуждено производство по делу № А55-5077/2009 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Меркурий-Н».

Определением Арбитражного суда Самарской области от 20 апреля 2009 г. производство по делу прекращено на том основании, что имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы.

Не согласившись с принятым судебным актом уполномоченный орган, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом  норм материального права.

В судебном заседании представитель ФНС России подержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме, просил отменить определение Арбитражного суда Самарской области от  20 апреля 2009 г. о прекращении производства по делу.

Должник в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие   должника, своевременно и надлежащим образом извещенного о дате и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя уполномоченного органа, рассмотрев имеющиеся документы, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с  исследованными обстоятельствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований к отмене определения Арбитражного суда Самарской области от  20 апреля 2009 г  по делу № А55-5077/2009  по следующим основаниям.

Как следует  из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью  «Меркурий-Н» имеет задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с чем  налоговым органом  выставлены требования № 83084,  № 84412, № 85966,    приняты решения  № 2794  от  02 сентября 2008 г., № 3207 от 09 октября 2008 г., № 3720 от 26 ноября 2008 г., № 254 от 15 октября 2008 г.,  постановления  № 309 от 16 декабря 2008 г. и 18 декабря 2008 г.  о взыскании налогов, сборов, пеней за счет денежных средств должника ( л.д. 41-61).

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что общество с ограниченной ответственностью  «Меркурий-Н»  является недействующим юридическим лицом, и подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц по основаниям и в порядке, установленном ст. 21.1 ФЗ РФ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". При этом суд правомерно руководствовался п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 года N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих лиц", которые в силу п. 2 ст. 13 Федерального конституционного суда РФ Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" являются обязательными.

Согласно данным разъяснениям налоговый орган должен представить суду доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В противном случае выделенные государством налоговым органам денежные средства на проведение процедур банкротства отсутствующих должников не приведут к удовлетворению требований государства, как кредитора в рамках дела о банкротстве.   

Именно для предотвращения таких последствий инициирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников законодатель и внес изменения в Федеральный закон  Российской  Федерации   "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", установив внесудебную процедуру прекращения юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Доказательств вероятности обнаружения имущества у должника, позволяющего покрыть судебные издержки в деле о банкротстве, суду не представлено.

Как следует из письма судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары от 19 января 2008, ООО «Меркурий-Н» по адресу:  г. Самара, ул. Гагарина , 49  не располагается, установить фактическое местонахождение общества не представляется возможным, денежные средства на расчетном счете общества  и имущество, принадлежащее должнику отсутствуют (л.д.65)

Инициирование и проведение процедуры банкротства в отношении общества с ограниченной ответственностью  «Меркурий-Н», отвечающего признакам недействующего юридического лица, приведет к напрасному расходованию государственных средств для того, чтобы установить формальный факт признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по налоговым санкциям.

Следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что представленные уполномоченным органом доказательства не обосновывают вероятность обнаружения имущества должника, за счет которого могли быть погашены расходы по делу о банкротстве, а также частично или полностью погашена задолженность по обязательным платежам, является правильным.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм  процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  безусловным основанием  для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 20 апреля 2009 г. о    прекращении производства по делу № А55-5077/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФНС России, г. Москва,  -  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                                Н.А. Селиверстова

Судьи                                                                                                              О.Н. Радушева

Т.А. Лукьянова