Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2009 по делу n А55-7327/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

к чрезвычайным явлениям и характеризуется лишь субъективной (вне контроля перевозчика), но не объективной (вне чьего-либо контроля вообще) непредотвратимостью, а, следовательно, не освобождает перевозчика от обязанности по уплате таможенных платежей за утраченный товар.

Таким образом, указанные правовые положения не предусматривают возможности освобождения перевозчика от обязанности по уплате таможенных платежей в случае невыполнения требования закона о доставке товара в таможенный орган назначения по причине его хищения.

С учётом изложенного суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что ОАО «РЖД» совершило административное правонарушение, выразившиеся в утрате товаров, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита, и ЗПУ.

Суд не находит также оснований для применения положений п. 2 ст.4.4 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемом случае имеет место совершение двух правонарушений: не обеспечение сохранности груза и не обеспечение сохранности ЗПУ, которые явились следствием двух различных бездействий перевозчика.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ, которые могли бы повлечь признание постановления о назначении административного наказания незаконным, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не установлено.

В связи с изложенным суд первой инстанции обосновано пришел к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого постановления административного органа незаконным.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в действиях общества опровергаются материалами дела, подтверждающими факты административных правонарушений и вину общества в их совершении.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что товар фактически не утрачен, а изъят в качестве вещественного доказательства по уголовному делу, не влияет на квалификацию совершенных обществом противоправных деяний, поскольку вверенный обществу товар выбыл из ведения ОАО «РЖД» и из-под таможенного контроля, а также не был доставлен в определенное таможенным органом.

Довод общества о наличии вины третьих лиц в утрате имущества не может быть принят и в связи с тем, что приговор по факту совершенного хищения не вынесен, тогда как в силу пункта 1 статьи 49 Конституции Российской Федерации каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Таким образом, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного решение суда от 05 мая 2009 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества - без удовлетворения.

Исходя из положений ч.4 ст.208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата госпошлины за рассмотрение заявлений об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности и обжалование решений суда по данной категории дел не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд             

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 06 мая 2009 года по делу № А55-7327/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Российские железные дороги» в лице Самарского отделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                     Е.Г.Филиппова

Судьи                                                                                                    Е.И.Захарова

Е.Г.Попова