Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009 по делу n А55-875/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

26 июня 2009 года                                                                                   дело № А55-875/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  26 июня 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.И., судей Филипповой Е.Г.,  Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Финогентовой А.С., с участием:

от заявителя - представитель Ващенков О.В. (доверенность от 13.01.209),

от ответчика - представитель Андреев Н.П. (доверенность от 09.06.2009),

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июня 2009 года, в помещении суда, в зале № 3, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 23 апреля 2009 года по делу № А55-875/2009 (судья  Мехедова В.В.), принятое по заявлению ОАО «Самарский завод клапанов», г.Самара, к Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области, г.Самара,

о признании незаконными решения от 23 декабря 2008 года № 287, постановления от 23 декабря 2008 года № 287,

УСТАНОВИЛ:

Открытое  акционерное общество «Самарский завод клапанов» (далее – заявитель, ОАО «Самарский завод клапанов», общество) обратилось  в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительными ненормативных актов,  принятых  Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой  службы № 18 по Самарской области (далее  - заинтересованное лицо, Межрайонная ИФНС России № 18 по Самарской области, налоговый орган),  а именно:

- решения от 23 декабря 2008 года № 287 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента организации, индивидуального предпринимателя (л.д. 28) в части взыскания сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, указанных в требовании об уплате налога  № 23666 от 01.12.2008;

- постановления  от 23 декабря 2008 года № 287 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента организации, индивидуального предпринимателя (л.д. 29) в части взыскания сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, указанных в требовании об уплате налога  № 23666 от 01.12.2008.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23 апреля 2009 года заявление  удовлетворено.

Межрайонная ИФНС России № 18 по Самарской области, не согласившись с решением суда от 23 апреля 2009 года, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять  по  делу  новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных  требований.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области в судебном заседании поддержал  доводы апелляционной жалобы, просил решение суда от 23 апреля 2009 года отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ОАО «Самарский завод клапанов» в судебном заседании просил решение суда от 23 апреля 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с требованиями статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев апелляционную жалобу, оценив материалы дела, доводы  представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что решение суда от 23 апреля 2009 года законно и обоснованно, подлежит оставлению без изменения, при этом исходит из следующих обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области принято решение от 23 декабря 2008 года № 287 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - открытого акционерного общества «Самарский завод клапанов» в пределах сумм, указанных  в требованиях от 22.10.2008 № 20300, от 30.10.2008 № 20417, от 01.12.2008 № 23666, а именно налогов в размере 4 936 055,90 руб., пени в размере 33 521,29 руб., всего - 4 969 577,19 руб. (л.д. 28).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской  Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и самостоятельно  исполнять обязанность по уплате налога  (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из обязанности по уплате законно установленных налогов, налогоплательщик не должен допускать просрочку уплаты налогов.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение   обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признаётся  письменное  извещение налогоплательщика  о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить  в установленный срок  неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога  должно быть исполнено в течение 10  календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период  времени для  уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской  Федерации).

Из материалов дела усматривается,  что требование от 01.12.2008 № 23666 было получено  заявителем  только 19.12.2008. Данное обстоятельство подтверждается штампом отделения связи на обороте конверта (л.д. 32). Данное обстоятельство не опровергнуто налоговым органом, каких-либо доказательств в опровержение данного факта не представлено.

Учитывая, что требование от 01.12.2008 № 23666 получено обществом 19.12.2008, то срок его исполнения на основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации  истекает 29.12.2008.

Согласно части  2 статьи  47 Налогового кодекса Российской Федерации  решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно  указал в решении на нарушение налоговым органом  процедуры  принудительного  взыскания, выразившееся в вынесении налоговым органом решения № 287 от 23 декабря 2008 года о взыскании налоговых платежей за счет имущества налогоплательщика в части взыскания сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, указанных в требовании об уплате налога  от 01.12.2008 № 2366  в пределах срока, установленного для добровольного исполнения требования об уплате налога.

В связи с этим правильным является вывод суда первой инстанции о том, что решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области от 23 декабря 2008 года № 287 о взыскании налоговых платежей за счет имущества налогоплательщика в части взыскания сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, указанных в требовании об уплате налога  от 01.12.2008 № 23666 подлежит признанию незаконным.

Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области от 23 декабря 2008 года  № 287 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, вынесенное на основании решения от 23.12.2008 № 287, также  является  незаконным в части взыскания сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, указанных в требовании об уплате налога  от 01.12.2008 № 23666.

Суд  апелляционной  инстанции соглашается  с выводами суда первой инстанции  в том, что при данных обстоятельствах заявление ОАО «Самарский завод клапанов» правомерно удовлетворено в полном объеме.

Доводы, приведенные Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области  в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда от 23 апреля 2009 года принято с соблюдением норм процессуального и материального права, является обоснованным и  подлежит оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно статье  110 АПК РФ относятся на Межрайонную ИФНС России № 18 по Самарской области, однако взысканию не  подлежат на основании  подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (введен Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ).

Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 23 апреля 2009 года по делу            № А55-875/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу  Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области   - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                     Е.И. Захарова

Судьи                                                                                                    Е.Г. Филиппова

А.А. Юдкин