Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2009 по делу n А55-4115/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

жилья устанавливать индивидуальные приборы учета. При этом при их отсутствии не может нарушаться принцип расчета оплаты, установленный ч.1 статьи 157 ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ № 307.

При определении нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" учитываются нормативные технологические потери коммунальных услуг и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, установленный ТСЖ и применяемый заявителем порядок определения размера платы за коммунальные услуги ставит потребителей в неравные условия в зависимости от наличия или отсутствия индивидуального прибора учета и не соответствует требованиям действующего законодательства.

Факт правонарушения, вина Общества в его совершении подтверждены материалами дела.

Договором на управление прямо установлена обязанность Общества по соблюдению требований ЖК РФ, Постановления Правительства РФ № 307 , между тем доказательств принятия каких-либо мер по соблюдению требований Постановления Правительства РФ № 307 Обществом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.7 КоАП РФ.

Довод апелляционной жалобы Общества о том, что положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 противоречат положениям пункта 1 ст.157 Жилищного Кодекса РФ, отклоняется судом апелляционной инстанции. Правильность применения порядка расчета платы за коммунальные услуги, предусмотренного п.22,23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года, подтверждается решением Верховного Суда РФ от 12.12.2006г. №ГКПИ06-1228, в котором отражено, что положения подпункта 1 пункта 3 приложения N 2 к Правилам соответствуют действующему жилищному законодательству.

В апелляционной жалобе Общество ссылается также, что при начислении платы Общество руководствовалось решением ТСЖ собрания членов ТСЖ от 14.10.2008 года и исполняло волю заказчика. Апелляционный суд  отклоняет данный довод. Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги отнесено в силу ст.12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти. Такой порядок установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 и Общество обязано было руководствоваться данным правовым актом.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для  удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность принятого судебного акта.

         Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения суда, не установлено.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Ошибочно уплаченная ООО «ПЖРТ сервис» по платежному поручению от 14.05.2009 №631 государственная пошлина в размере 1000 руб.  подлежит возвращению Обществу.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

          Решение Арбитражного суда Самарской области от 05 мая 2009 года по делу №А55-4115/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

          Возвратить ООО «ПЖРТ сервис» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб., ошибочно уплаченную по платежному поручению от 14.05.2009 №631.

Постановление  вступает в  законную силу  со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                Е.Г.Попова

Судьи                                                                                                                В.Е.Кувшинов

Е.И.Захарова