Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2009 по делу n А55-6049/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

27 июля  2009 года.                                                                             Дело № А55-6049/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2009 г.

Постановление  в полном объеме изготовлено 27 июля 2009 г.

          Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Кузнецова В.В., Рогалевой Е.М., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Маненковым А.В.,

с участием:

от Федерального государственного унитарного предприятия «Самарский электромеханический завод» – Казарин И.В., доверенность № 21/31 от 01.01.2009 г., Алероева О.Р., доверенность № 10 от 11.01.2009 г.,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области – Малыгина Н.Н. доверенность № 04-05/17344 от 08.06.2009 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 6, дело по  апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области, г. Самара

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29 мая 2009 года по делу № А55-6049/2009 (судья Бойко С.А.), принятое по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Самарский электромеханический завод», г. Самара к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области, г. Самара,

         о признании недействительным решения № 458 от 19 марта 2009 года,

                                                УСТАНОВИЛ:

       Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) «Самарский электромеханический завод» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области № 458 от 19 марта 2009 года о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

       Решением Арбитражного суда Самарской области от 29 мая 2009 года, заявленные требования удовлетворены.

        Межрайонная ИФНС России №18 по Самарской области, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

        Заявитель с доводами жалобы не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

        Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением требования  от 25.11.2008 № 3174 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (л.д.26) Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области  (далее - налоговый орган) принято решение от 15.12.2008 № 4689 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств заявителя на счетах в банках в пределах сумм, указанных в названном требовании в размере неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов - 2 050 046 рублей, пеней - 59 382,94  рублей (л.д.27) и решение № 458  о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке  - филиал «Самаркий» КБ «РБР» от 19 марта 2009 года (л.д.28-29).

     Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 26 марта 2009 года по делу № А55-20229/2008 (л.д.6-7) установлено, что  требование  от 25.11.2008 № 3174 об уплате налога, сбора, пени, штрафа фактически было направлено заявителю 18.12.2008, т.е. после принятия решения от 15.12.2008 № 4689 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств, что является нарушением требований статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем решение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области от 15.12.2008 № 4689 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств признано недействительным.

      Суд первой инстанции, правомерно сославшись на положения части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указал, что решение Арбитражного суда Самарской области от 26 марта 2009 года по делу № А55-20229/2008 имеет преюдициальное значение при рассмотрении дела № А55-6049/2009, и установленные в нем факты в повторном доказывании не нуждаются.

      В соответствии с пунктом 1 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа.

     Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что у налогового органа отсутствовали правовые основания  применения процедуры обеспечения исполнения решения от 15.12.2008 № 4689 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств, установленной ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку вышеназванное решение вынесено с нарушением требований Налогового кодекса Российской Федерации.

          Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права.

 Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба, не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 мая 2009 года по делу № А55-6049/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                             И.С.Драгоценнова

Судьи                                                                                            В.В.Кузнецов

                                                                                                       Е.М.Рогалева