Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2009 по делу n А55-20106/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. [phone] www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

Именем Российской Федерации   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

30 июля 2009 года                                                                                Дело № А55-20106/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  30 июля 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего   председателя суда Ефанова А.А.,

судей  Морозова В.А, Терентьева Е.А.,              

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Открытого акционерного общества «Порт Тольятти»,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 мая 2009 года,

по делу №А55-20106/2008 (судья Плотникова Н.Ю.),

по иску  Открытого акционерного общества «Порт Тольятти», 445012, Самарская область, г. Тольятти, ул. Коммунистическая, 96,

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, 443010, Самарская область,              г. Самара, ул. Красноармейская, 21,

к Мэрии городского округа Тольятти, 445011, Самарская область, г. Тольятти, пл. Свободы, 4,

третье лицо: Министерство имущественных отношений Самарской области

о признании права собственности,

при ведении протокола судебного заседания Бесфамильной М.М.,

при  участии в судебном заседании:

от истца –  не явился, извещен,

от первого ответчика – не явился, извещен,

от второго ответчика – представителя Вадченко А.В., доверенность от 27.11.2008 г.,

от третьего лица - не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Истец – Открытое акционерное общество «Порт Тольятти» обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности на объект недвижимости литера А4 – здание по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Коммунистическая, 96Б.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 мая 2009 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Открытое акционерное общество «Порт Тольятти», не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

В обоснование своих требований заявитель апелляционной жалобы указывает на нарушение судом норм материального права и единообразия судебной практики.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что здание общежития было передано ОАО «Порт Тольятти» на законных основаниях – в соответствии с планом приватизации, актом оценки имущества, договором передачи имущества в собственность ОАО «Порт Тольятти», указывает на добросовестность владения спорным имуществом, считает подлежащим применению срок приобретательной давности.

Мэрия городского округа Тольятти представила в суд отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель Открытого акционерного общества «Порт Тольятти» в судебное заседание не явился,  представил в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела на 10 календарных дней в связи с отпуском штатного юрисконсульта и отсутствия в штате других юристов.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Мэрии городского округа Тольятти в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отклонил ходатайство Открытого акционерного общества «Порт Тольятти» об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с положениями статей 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в  отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, не обеспечивших явку своих представителей в суд.

Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве на нее, заслушав объяснения присутствовавшего в судебном заседании представителя Мэрии городского округа Тольятти, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд  апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области №769 от 06 августа 1993 года утвержден план приватизации порта Тольятти в открытое акционерное общество (т.1,         л.д. 9-13).

Между Фондом имущества Самарской области и АООТ «Порт Тольятти» был заключен договор передачи имущества в собственность акционерного общества №79 от 16 мая 1994 года, в соответствии с которым в состав передаваемого имущества включено здание общежития, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Коммунистическая, 96 (т.1, л.д. 6-8). Здание общежития также указано в Акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01 июня 1992 года (т.1, л.д. 14-15).

На основании договора №79 Акционерному обществу открытого типа «Порт Тольятти» выдано свидетельство о собственности на имущество порта города Тольятти №555 от 16 мая 1994 года (т.1, л.д. 31).

Постановлением главы администрации Комсомольского района города Тольятти АООТ «Порт Тольятти» переименовано в Открытое акционерное общество «Порт Тольятти» (т.1, л.д. 122).

Арбитражный апелляционный суд считает вывод суда первой инстанции о том, что договор передачи имущества  в собственность АООТ «Порт Тольятти» в части включения в состав приватизируемого имущества общежития, расположенного по адресу: город Тольятти, ул. Коммунистическая, 96, является недействительным  в силу его ничтожности, правомерным, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

В пункте 1 Приложения № 3 названного постановления указано, что к объектам муниципальной собственности относится жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местной администрации.

В соответствии со статьями 4, 7 Жилищного кодекса РСФСР от 24 июня 1983 года и статьей 1 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» 24.12.1992 N 4218-1, действовавшими в период приватизации, общежития являлись жилыми помещениями и относились к жилому фонду.

Указом Президента Российской Федерации №8 от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» было определено, что объекты жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.

Следовательно, в силу прямого указания закона помещения общежитий относятся к объектам муниципальной собственности и подлежат передаче в собственность органов местного самоуправления.

Документом, подтверждающим право федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

При разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанный реестр, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется Приложениями № 1, 2, 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1.

Таким образом, факт отсутствия указанного общежития в реестре муниципальной собственности городского округа Тольятти (т.2, л.д. 2-3), не является доказательством, подтверждающим отсутствие права муниципальной собственности на спорное имущество.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что правовые основания для признания права собственности на спорный объект за истцом отсутствуют, в том числе и по основанию, предусмотренному статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

  В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Самарской области от 25 мая 2009 года по делу        №А55-20106/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Порт Тольятти» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через Арбитражный суд Самарской области.

Председательствующий                                                                                   А.А. Ефанов

Судьи                                                                                                                 В.А. Морозов

Е.А. Терентьев