Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2009 по делу n А65-1106/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

заявителя находится в федеральной собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления.

Заявителю на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежат: земельный участок площадью 0, 315 га, занимаемый административным зданием (заводоуправление), расположенный по адресу: г. Казань, ул. Первого мая, д. 14 (кадастровый номер 16:50:09 0513:0002); а также земельный участок площадью 0, 1552 га, занимаемый спортивным комплексом ДСО «Стрела», расположенный по адресу: г. Казань, ул. Богатырева, д. 3 (кадастровый номер 16:50:19 0101:0001), согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 02 августа 2007 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02 августа 2007 г. сделаны записи № 16-16-01/099/2007-282, № 16-16-01/099/2007-283 (т. 1 л.д. 73, 74, т. 2 л.д. 31, 32).

Земельные участки площадью 1, 5105 га под гужевой парк (кадастровый номер 16:50:09 0436:0014) и площадью 0, 8541 га, занимаемый подъездными железнодорожными путями до станции «Лагерная» (кадастровый номер 16:50:09 0201:0012), согласно выписке, представленной налоговым органом, были переданы на праве бессрочного пользования Федеральному казенному предприятию «Казанский государственный казенный пороховой завод».

В целях подтверждения факта, что заявитель занимается выпуском продукции оборонно-промышленного назначения и земли предоставлены предприятию в целях разработки, производства и утилизации боеприпасов заявителем представлены копии лицензий на утилизацию боеприпасов и их составных частей, на разработку и производство боеприпасов и их составных частей (т. 1 л.д. 127, 128), государственные контракты на поставку зарядов, холостых выстрелов для Министерства обороны Российской Федерации по Государственному оборонному заказу на 2008 г. (т. 1 л.д. 130-138, 143-151, т. 2 л.д. 1-9), государственные контракты на выполнение мероприятий мобилизационной подготовки в части ответственного хранения материальных ценностей мобилизационного резерва.

Оценив указанные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку имущество стратегического предприятия является единым имущественным комплексом, используется им для нужд обороны, то земельные участки, на которых расположен данный комплекс, освобождаются от уплаты земельного налога. Исходя из этого, в 2006 г. у предприятия отсутствовали основания для подачи налоговой декларации по земельному налогу, а также производить расчеты по авансовым платежам по земельному налогу за 1, 2, 3 кварталы 2006 г., за 1, 2 кв. 2007 г.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 мая 2009 г. № КА-А41/3939-09, Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02 марта 2009 г. № А56-12820/2008.

Довод подателя жалобы о том, что земельные участки заявителя относятся к категории «земли поселений», подлежит отклонению ввиду следующего.

Системный анализ ст.ст. 83, 87 и 93 ЗК РФ во взаимосвязи с положениями Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» позволяет сделать вывод, что отнесение в черте поселения (населенного пункта) земель или земельного участка к общей категории (земли поселений) не является препятствием для отнесения таких земель или земельных участков в установленном порядке к одной из специальных категорий, указанных в п. 1 ст. 7 ЗК РФ. Таким образом, в силу прямого указания закона земельные участки в границах территорий, которые используются для обеспечения деятельности органов, предприятий, организаций, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, по своему целевому (специальному) назначению относятся к землям обороны и безопасности. При этом отсутствие правового акта уполномоченного исполнительного органа государственной власти об отнесении земли (включая спорные земельные участки) в пределах территории земель поселений (населенного пункта) к такой категории, как земли обороны и безопасности, не является основанием для вывода об отсутствии права на льготы.

Аналогичная правовая позиция отражена в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2008 г. № 16647/08, постановлениях Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 декабря 2008 г. № А56-11379/2008, Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 ноября 2008 г. № Ф08-7166/2008.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что предоставленные заявителю, как стратегическому предприятию, на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки не являются объектом налогообложения по земельному налогу, поскольку используются для нужд обороны, имеют мобилизационное значение, в связи с чем удовлетворил заявленные требования.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Доводы, приведенные подателем жалобы в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 мая 2009 г. по делу № А65-1106/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                Т.С. Засыпкина

Судьи                                                                                                              В.В. Кузнецов

И.С. Драгоценнова