Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2009 по делу n А55-2954/2008. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

от 02.09.2008 №16490/07 определил практику применения земельного и лесного законодательства относительно права федеральной собственности на земли лесного фонда.

Согласно пункту 5.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 №17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 14.02.2008 №14) судебный акт может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам в случае: если заявитель оспорил судебный акт в порядке надзора; коллегиальным составом судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вынесено определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, но в то же время в этом определении содержится указание на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Таким образом, именно Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определяет возможность пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам с учетом ранее вынесенных им постановлений и обстоятельств дела, по которому судебный акт оспорен в порядке надзора.

Вывод суда первой инстанции о том, что, несмотря на определение Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации практики применения земельного и лесного законодательства относительно права федеральной собственности на земли лесного фонда, имеют место иные обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в удовлетворении иска, которые не являются вновь открывшимися обстоятельствами, не может быть признан обоснованным.

В силу пункта 5.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 № 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 14.02.2008 №14) вопрос о применении правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №16490/07 от 02.09.2008, к обстоятельствам настоящего дела подлежит исследованию арбитражным судом первой инстанции - в процессе пересмотра дела.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что при вынесении обжалуемого определения судом первой инстанции положения статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применены без учета разъяснений и правовой позиции, выраженных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 №17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 14.02.2008 №14).

Следовательно, обжалуемое определение вынесено судом первой инстанции при неправильном применении норм процессуального права, что привело к принятию неправильного определения, которое подлежит отмене на основании части 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что согласно статье 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие судебного акта по существу заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и отмена судебного акта в случае удовлетворения заявления входят в компетенцию арбитражного суда, которым ранее был принят судебный акт, а также учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 №36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», заявление ТУ Росимущества по Самарской области о пересмотре вступившего в законную силу решения от 24.06.2008 по вновь открывшимся обстоятельствам, на основании пункта 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Руководствуясь ст.ст.268-272 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 29 мая 2009 года об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре вступившего в законную силу решения суда от 24 июня 2008 года по делу №А55-2954/2008 отменить, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом  по Самарской области удовлетворить.

Направить заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области  о пересмотре вступившего в законную силу решения суда от 24 июня 2008 года по делу          №А55-2954/2008 на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня принятия в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

            Председательствующий                                                                    В.В.Карпов

            Судьи                                                                                                  Е.Я.Липкинд

                                                                                                                        К.К.Туркин