Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2009 по делу n А72-7218/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

договор заключается в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом, что  установлено частью 4 статьи 198 Кодекса

Таким образом, производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц осуществляется в особом порядке,   предусмотренным главой 24  Кодекса.

Обществом с ограниченной ответственностью «Сахаровские мельницы» не соблюдены установленные главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования об оспаривании  действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления.

Требование о предоставлении земельного участка площадью  38804 кв.м. в собственность, заявлено истцом с нарушением правил главы  24 Кодекса. Указанное требование истцом не  уточнялось и не изменялось.

Принимая решение, обязывающее  Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области принять соответствующее решение о представлении  в собственность истцу участка под объектами недвижимости, суд первой инстанции фактически принял судебный акт в отношении стороны, выбывшей из процесса  (Министерство по решению суда заменено  Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области). Кроме того, принято решение   по вопросу, подлежащему разрешению не в порядке искового производства, а по правилам, установленным  главой 24 Кодекса.

 Допущенное судом первой инстанции привело к принятию неправильного по существу решения,  что является основанием для отмены судебного акта в обжалуемой части.

При обращении истца с иском в суд первой инстанции, за два исковых требования неимущественного характера им уплачена государственная пошлина в сумме 4 000 руб.

 В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 2 000 руб. относятся на истца и возмещению не подлежат.

В связи с оставлением судом первой инстанции одного требования истца без рассмотрения, ему подлежит возврату их федерального бюджета государственная пошлина по иску, перечисленная платежным поручением от 26.10.2007 № 284 в сумме 2 000 руб.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца и подлежит взысканию в доход федерального бюджета с учетом того, что заявитель жалобы освобожден  от ее уплаты согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Ульяновской области от 01.06.2009, принятое по делу №А72-7218/2007, отменить в части обязания Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области принять соответствующее решение о предоставлении в собственности ООО «Сахаровские мельницы» земельного участка под объектами недвижимости, принадлежащими ООО «Сахаровские мельницы», подготовить проект договора и направить его истцу, а также в части распределения расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований в части обязания Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области принять соответствующее решение о предоставлении в собственности ООО «Сахаровские мельницы» земельного участка под объектами недвижимости, принадлежащими ООО «Сахаровские мельницы», подготовить проект договора и направить его истцу, отказать.

Возвратить ООО «Сахаровские мельницы» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб., перечисленную платежным поручением от 26.10.2007 № 284.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сахаровские мельницы»,                  г. Ульяновск, в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                О.Е. Шадрина

Судьи                                                                                               В.А. Морозов

Е.А. Терентьев