Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2009 по делу n А55-9973/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

зарегистрирован акт приемки от 29.12.1997 г. законченного строительством объекта гаража-стоянки на 40 мест, КПП, очистные сооружения, расположенного по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Чапаева, 64 а, заказчику: Центральному РУВД и администрации Центрального района было указано на необходимость утвердить акт приемки законченного строительством объекта.

Постановлением администрации Центрального района г. Тольятти от 30.04.1998 г. № 924 был утвержден акт приемки от 29.12.1997 г. и указанный гараж был передан Центральному РУВД на баланс.

Также материалами дела подтверждается, что решением Министерства имущественных отношений Российской Федерации в лице Территориального управления от 16.08.2004 г. № 363 спорный объект был передан в оперативное управление ГУ «Управление внутренних дел Центрального района г. Тольятти», на основании которого 16.08.2004 г. был заключен договор № 20 на использование недвижимого имущества федеральной собственности на праве оперативного управления.

Довод регистрирующего органа о том, что на регистрацию обратилась Российская Федерации, не указанная в Акте от 29.12.1997 г., обоснованно отклонен судом первой инстанции.

Пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. № 432, закреплено, что Федеральное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

В п. 4 данного Положения указано, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Из учредительных документов Управления внутренних дел Центрального района г. Тольятти следует, что оно является государственным учреждением, в целях обеспечения его деятельности за ЦРУВД закрепляется имущество на праве оперативного управления, находящееся в государственной собственности (федеральной собственности) (п.п. 3, 6 Устава ГУ «Управление внутренних дел Центрального района города Тольятти»).

Исходя из нормы ст. 120 Гражданского кодекса РФ, учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Статьей 296 ГК РФ определены права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением.

Казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ).

Таким образом ТУ Росимущества по Самарской области, является уполномоченным органом, чьи права и интересы нарушены действиями регистрирующего органа.

Суд апелляционной инстанции также отмечает, что свидетельством о государственной регистрации права от 16.03.2009 г. 63-АГ 127025, представленным в материалы дела, подтверждается право собственности Российской Федерации на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, для дальнейшей эксплуатации здания УВД Центрального района (л.д. 89).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявителем на регистрацию были представлены документы, достаточные для проведения регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - здание гаража (кадастровый номер № 63:09:0000000:0:284), расположенный по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Чапаева, дом 64а, строение 2. В связи с чем, обжалуемый отказ регистрирующего органа  противоречит требованиям ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и нарушает права и законные интересы заявителя по дальнейшему использованию объекта недвижимого имущества.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при принятии судебного акта и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 21 августа 2009 года по делу № А55-9973/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 Н.Ю. Марчик

Судьи                                                                                                               Е.М. Рогалева

Т.С. Засыпкина