Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2009 по делу n А65-14890/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения  арбитражного суда

03 ноября 2009 г.                                                                                   Дело № А65-14890/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 02 ноября 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 03 ноября 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Холодной С.Т., Кузнецова В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Маненковым А.В.,

с участием:

от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Алькеевском районе Республики Татарстан – не явился, извещен,

от потребительского общества «Алькеево» - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 6 дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Алькеевском районе Республики Татарстан, с. Базарные Матаки,

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 августа 2009 года о наложении судебного штрафа по делу № А65-14890/2009 (судья Шайдуллин Ф.С.),

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Алькеевском районе Республики Татарстан, с. Базарные Матаки,

к потребительскому обществу «Алькеево», Алькеевский район, с. Базарные Матаки,

о взыскании 60 357 руб. 68 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алькеевском районе Республики Татарстан (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к потребительскому обществу «Алькеево» (далее - ответчик) о взыскании 60357 руб. 68 коп. пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19  августа 2009 года с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе Республики Татарстан взысканы в доход федерального бюджета 10 000 (десять тысяч) рублей судебного штрафа.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алькеевском районе Республики Татарстан, не согласившись с определением суда первой инстанции, обратилось в арбитражный суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит определение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

 В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.       

Ответчиком отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Апелляционная жалоба на судебный акт Арбитражного суда Республики Татарстан рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходил из следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 июня 2009 г. заявление принято к производству и назначено судебное разбирательство на 23 июля 2009 г. Этим же определением, суд предложил заявителю представить доказательства возникновения задолженности, на которую начислены пени в сумме 60 357,68 руб.; доказательства судебного взыскания задолженности, на которую начислены эти пени, сведения о том, выданы ли исполнительные листы, производилось ли взыскание недоимки по исполнительным листам, и, если не производилось, то с какой даты указанная недоимка не погашена (л.д. 1).

Однако, в судебное заседание 23 июля 2009г. заявитель не явился, затребованных судом документов в обоснование своих доводов не представил.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 июля 2009 г. судебное разбирательство по делу отложено на 19 августа 2009 г., суд первой инстанции повторно предложил заявителю представить доказательства в обоснование своих требований и признал обязательной явку представителя заявителя, предупредив о рассмотрении вопроса о наложении судебного штрафа в порядке главы 11 АПК РФ (л.д. 29).

 В судебное заседание 19 августа 2009 г. заявитель не явился, затребованные судом документы не представил.

 Согласно пункта 1  статьи  65 АПК РФ  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

  Как установлено п. 1 ст. 16 АПК РФ требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснения, заключения и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, является обязательным, и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

  В соответствии с ч. 8 ст. 66 АПК РФ, если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии соответствующего определения.

  Определение от 23 июля 2009 г. получено представителем заявителя по доверенности Шраевой Г.А. 13 августа 2009 г. Однако, заявитель не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание и не представил затребованные судом первой инстанции документы в обоснование своих требований, а также не известил суд о невозможности их представления вообще или в установленный срок (л.д. 30).

  В определении от 23 июля 2009 г. об отложении судебного разбирательства судом указано, что в случае неявки представителя заявителя, а также непредставления затребованных судом документов, судом в том же судебном заседании будет рассмотрен вопрос о наложении судебного штрафа в порядке главы 11 АПК РФ.

  Согласно части 1 статьи 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

  Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа установлен статьей 120 АПК РФ.

Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа.

Согласно п. 4 ст. 156 АПК РФ, в случае, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка была признана обязательной арбитражным судом, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф в порядке и в размерах, которые предусмотрены в главе 11 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 9 ст. 66 АПК РФ, в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего кодекса.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что неявка в судебное заседание первой инстанции представителя заявителя, а также непредставление заявителем затребованных судом первой инстанции доказательств в обоснование  заявленного требования, повлекли неоправданное затягивание судебного разбирательства, и в силу ст.ст.66, 156 АПК РФ являются основанием для наложения судебного штрафа.

В силу ст. 119 АПК РФ, размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей.

        Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, налагая на  Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе Республики Татарстан судебный штраф в  размере 10 000 рублей за неявку в судебное заседание и непредставление затребованных судом документов, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, в связи с чем отсутствуют основания для отмены судебного акта суда первой инстанцию

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд, 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 августа 2009 года о наложении судебного штрафа по делу № А65-14890/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 И.С.Драгоценнова

Судьи                                                                                                                С.Т.Холодная

                                                                                                     В.В.Кузнецов