Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2009 по делу n А55-9339/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

06 ноября 2009 г.                                                                                    Дело № А55-9339/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 06 ноября 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 06 ноября 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Драгоценновой И.С., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Л.В.,

с участием:

от заявителя – Харченко С.А., доверенность от 19 июня 2009 года № 37/09,

от налогового органа – Алиева К.О., доверенность от 18 декабря 2007 года № 129,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 6 дело по  апелляционной  жалобе Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области на решение Арбитражного суда  Самарской области от 09 сентября 2009 г. по делу  № А55-9339/2009 (судья Лихоманенко О.А.),

принятое по заявлению закрытого акционерного общества «НоваМоторс», г. Тольятти,

к Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, г. Тольятти,

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «НоваМоторс» (далее заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области (далее налоговый орган) № 03-04/263 от 04.03.2009 года.

Решением Арбитражного суда  Самарской области от 09 сентября 2009 г. по делу  № А55-9339/2009 заявленное требование удовлетворено. Признано недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области № 03-04/263 от 04.03.2009 г. полностью как несоответствующее требованиям Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговый орган в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявления, считает, что судом неправильно применены нормы материального права.

Заявитель считает, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, налоговым органом по результатам камеральной налоговой проверки первичной налоговой декларации по НДС за 3 квартал  2008 г., представленной заявителем был составлен акт № 03-04/263 от 28.01.2009 г. и вынесено оспариваемое решение № 03-04/263 от 04.03.2009 г., которым заявитель привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 169 009 руб. Этим же решением обществу предложено уплатить недоимку по НДС в размере 845 047 руб., внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением УФНС России по Самарской области от 26.04.09 года № 03-15/09558 по апелляционной жалобе заявителя, оспариваемое решение налогового органа оставлено без изменения.

Основанием для доначисления заявителю НДС в сумме 845 047 руб. послужил вывод налогового органа о неправомерном применении заявителем налоговой ставки 0 процентов по НДС по операциям реализации услуг за 3 квартал 2008 г. в размере 4 819 400 руб.

Налоговый орган ссылается на то, что посреднические услуги, оказываемые заявителем  на основании агентских договоров с ЗАО «Трансмет», ООО «Тольяттинская Транспортная Компания», ООО «ТехноВиза», ООО «Ремтранс», ООО «ЛСГА ТРАНС», ООО «Интертрэйд», ООО «Инкомцентр», ООО «Бизнес-Транс», ООО «Верра-Моторс Транс», ООО «ТраснАвтоСервис» не являются  услугами по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации или ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, выполняемыми (оказываемыми) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте), и иными подобными работами (услугами), а также  работами (услугами) по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории, так как не представлены документы, подтверждающие выполнение работ (услуг)  по организации перевозки груза; агентские договора заключены с целью получения необоснованной налоговой выгоды; согласно товаросопроводительным документам грузоотправителем является ОАО «АВТОВАЗ», организации, осуществляющие перевозки груза - ЗАО «Трансмет», ООО «Тольяттинская Транспортная Компания», ООО «ТехноВиза», ООО «Ремтранс», ООО «ЛСГА ТРАНС», ООО «Интертрэйд», ООО «Инкомцентр», ООО «Бизнес-Транс», ООО «Верра-Моторс Транс», ООО «ТраснАвтоСервис»; в счетах-фактурах графа «Наименование товара (описание выполненных работ, оказанных услуг), имущественного права» заполнена как «агентское вознаграждение за услуги по агентскому договору».

Доводы налогового органа обоснованно отклонены судом первой инстанции по следующим основаниям.

Из представленных в дело агентских договоров, заключенных заявителем с ЗАО «Трансмет» № 9 от 28.01.2008 г., ООО «Тольяттинская Транспортная Компания» № 13 от 28.01.2008 г., ООО «ТехноВиза» № 10 от 28.01.2008 г., ООО «Ремтранс» № 8 от 28.01.2008 г., ООО «ЛСГА ТРАНС» № 7 от 28.01.2008 г., ООО «Интертрэйд» № 14 от 28.01.2008 г., ООО «Инкомцентр» № 6 от 28.01.2008 г., ООО «Бизнес-Транс» № 41 от 21.04.2008 г., ООО «Верра-Моторс Транс» № 28 от 31.03.2008 г., ООО «ТрансАвтоСервис» № 48 от 12.05.2008 г. усматривается, что ЗАО «НоваМоторс» (агент) совершает фактические и юридические действия, связанные с организацией перевозки автомобильным транспортом товарных автомобилей ОАО «АВТОВАЗ» в международном сообщении.

В соответствии с договором, заключенным между ЗАО «НоваМоторс» и ОАО «АВТОВАЗ» на организацию автомобильных перевозок товарных автомобилей в международном сообщении № 643/00232934/083128 от 04.02.2008 г., при необходимости в целях исполнения своих обязательств по договору перевозчик (заявитель) имеет право заключать  договоры с третьими лицами.

Таким образом, рассматриваемые агентские договоры заключены во исполнение обязательств по названному договору на организацию автомобильных перевозок товарных автомобилей в международном сообщении.

Поэтому вывод налогового органа о том, что в обязанности ЗАО «НоваМоторс» входит лишь поиск заказчиков и своевременное заключение договоров перевозки сделан без учета условий договора на организацию автомобильных перевозок товарных автомобилей в международном сообщении и обязанностей, непосредственно связанных с организацией перевозок грузов: предоставление месячного графика подачи автовозов; предоставление заявок с указанием объема и направлений перевозок грузов; контроль за производственной программой сборки автомобилей ОАО «АВТОВАЗ» для внесения корректировок в месячный график  и заявки на перевозку грузов; контроль за отгрузкой и доставкой грузов.

В рамках агентских договоров ЗАО «НоваМоторс» осуществлялась именно транспортно-экспедиционная деятельность, а не посредническая, как указывает налоговый орган.

Представленными в обоснование применения налоговой ставки 0% за 3 квартал 2008 г. как в налоговый орган, так и в арбитражный суд документами в их совокупности подтверждается  правомерность применения заявителем налоговой ставки 0% и факт оказания услуг.

В частности заявителем представлены вышеперечисленные агентские договора с приложениями и дополнительными соглашениями к ним; договор на организацию автомобильных перевозок товарных автомобилей в международном сообщении № 643/00232934/083128; выписки банка; платежные поручения; письма банков; счета-фактуры; отчеты агента; международные товарно-транспортными накладными (CMR);  товарно-транспортные накладные; поручения на погрузку, коносаменты.

Рассматриваемые услуги непосредственно связаны с производством и реализацией товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а действие положений подп.2 п.1 ст.164 НК РФ распространяется не только на работы (услуги) по сопровождению, транспортировке, погрузке, перегрузке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации, выполняемые российскими перевозчиками, но и иные подобные работы и услуги, которые могут выполняться и иными лицами.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 07.03.2007 г. № 2347/07, Постановлениях Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.11.2007 г. по делу № А55-19443/06-54, от 10.04.2007 г. по делу № А55-15214/2006.

В оспариваемом решении налоговый орган указывает на установленную схему расчетов между участниками договоров, которая отражена следующим образом. Организация-перевозчик после оказания услуг по перевозке выставляет в адрес заявителя документы на оплату (акты выполненных работ, счета-фактуры, платежные требования, копии CMR или ТТН). Заявитель в свою очередь также направляет документы на оплату в адрес ОАО «АВТОВАЗ», которое оплачивает заявителю оказанные услуги в пятидневный срок по истечении 20 дней от даты предъявления платежных документов. Заявитель в пятидневный срок по истечении 21 дня от даты предъявления платежно-расчетных документов организацией-перевозчиком производит оплату (т.е. на следующий день после получения денежных средств от ОАО «АВТОВАЗ») оказанных услуг в размере 100 % денежных средств, полученных от ОАО «АВТОВАЗ». Организация-перевозчик в течение 1-го банковского дня после получения выручки за оказанные услуги производит оплату услуг агента. Организации-перевозчики являются организациями, на постоянной основе заявляющими ставку 0 процентов на основании п.п. 2 п. 1 статьи 164 НК РФ. В рамках проведения камеральных проверок и подтверждения правомерности применения налоговой ставки 0 процентов указанных организаций установлено, что денежные средства за оказанные услуги перевозки перечисляются заявителем в адрес организаций-перевозчиков в соответствии с установленными тарифами перевозок в полном объеме. Организации-перевозчики заявляют реализацию по ставке 0 процентов в полном объеме полученной выручки и правомерно используют свое право на применение налоговой ставки 0 процентов.

На этом основании налоговый орган делает вывод о том, что вся сумма поступившей выручки за оказанные услуги перевозки заявлена по ставке 0 процентов непосредственно организацией-перевозчиком и у заявителя отсутствуют основания на заявление ставки 0 процентов в части полученного агентского вознаграждения во избежание двойного заявления одной и той же выручки.

Однако данный вывод налогового органа является необоснованным, т.к. рассматриваемые услуги непосредственно связаны с производством и реализацией товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, и действие положений подп.2 п.1 ст.164 Налогового кодекса Российской Федерации на них распространяется. Кроме того, в оспариваемом решении отсутствуют ссылки на нормы налогового законодательства в обоснование этого вывода и не указаны конкретные документы, на основании которых сделан этот вывод, таких документов не представлено и  суду.

Указанным обстоятельствам дана оценка вступившим в законную силу решением от 24.06.09 г. по делу № А55-7988/2009 между теми же сторонами при камеральной проверке декларации за 2 квартал 2008 года. 

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от  09 сентября 2009 г. по делу        № А55-9339/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                                И.С. Драгоценнова

                                                                                                                           С.Т. Холодная