Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009 по делу n А72-7471/2005. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

27 ноября  2009 года.                                                                          Дело № А72-7471/2005

г. Самара

Резолютивная часть постановления оглашена 26 ноября 2009 года.

В полном объеме постановление изготовлено 27 ноября 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: судьи  Радушевой О.Н.

Судей: Серебряковой Е.А., Селиверстовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания Журавлевой А.О., с участием:

- Комитета  по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Муниципального образования» Мелекесский район» Ульяновской области – представитель Епифанова Е.В., доверенность №551 от 21.05.2009,

- Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Мелекессакое» с.Тиинск, Мелекесского района Ульяновской области – конкурсный управляющий Нюхтилин В.В., паспорт,

- ФНС России в лице МИФНС №1 по Ульяновской области, г.Димитровград, - представитель Комарова Е.Н., доверенность от 19.03.2009.

Рассмотрев  в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале №7, апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом  и земельным отношениям, г.Димитровград, Ульяновская область, на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 сентября 2009 года (судья Садило Г.М.),  принятое по делу №А72-7471/2005

о признании недействительным решение собрания кредиторов МУП ЖКХ «Мелекесский район» Ульяновской области от 18.08.2009 г.

по делу по заявлению ФНС России в лице МИФНС №1 по Ульяновской области, г.Димитровград,

к МУП ЖКХ «Мелекесский район» Ульяновской области, с.Тиинск, Мелекесский район, Ульяновская область,

о несостоятельности (банкротстве),

                                                            УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 1 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Мелекесское», с. Тиинск Мелекесского района Ульяновской области  несостоятельным (банкротом).

Определением от 29.09.2005г. в отношении должника введена процедура наблюдения, утвержден временный управляющий Нюхтилин Валерий Витальевич.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.11.2006г. МУП ЖКХ «Мелекесское» несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев.

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Муницального образования «Мелекесский район» Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением (с учетом уточнения)  о признании недействительным решение собрания кредиторов МУП ЖКХ «Мелекесское» от 18.08.2009,  в части утверждения порядка продажи производственной базы МУП ЖКХ «Мелекесское», как нарушающим пункт 7 статьи 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) с учетом изменений, внесенных ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»» от 30.12.2008г. № 296-ФЗ, и не считать основанием ст. 148 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.09.2009 года заявление оставлено без удовлетворения, при этом суд пришел к выводу, что заявитель не представил доказательств нарушения по существу принятым решением собрания кредиторов прав и законных интересов заявителя, как собственника имущества.

Не согласившись с принятым судебным актом Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное, поскольку несоблюдение процедуры продажи имущества предприятия-банкрота нарушит интересы муниципального образования, как собственника имущества. Существует угроза продажи имущества по цене, ниже рыночной.

В суде апелляционной инстанции представитель Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области апелляционную жалобу поддержал в полном объеме.

Конкурсный управляющий МУП ЖКХ «Мелекесский район» Ульяновской области, с.Тиинск, Мелекесский район, Ульяновская область, Нюхтилин В.В. с апелляционной жалобой не согласился, на основании доводов, изложенных в отзыве на апелляционную жалобу.

        Представитель ФНС России в лице МИФНС №1 по Ульяновской области, г.Димитровград, с апелляционной жалобой не согласился, просит определение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судебной коллегией апелляционной инстанции в порядке требований статей 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации

Из материалов дела установлено, что ФНС России является единственным кредитором  МУП ЖКХ «Мелекесское» с суммой требования 2.278.158,78 руб.

Конкурсным управляющим МУП ЖКХ «Мелекесское» на основании проведенной инвентаризации имущества должника, составлен отчет № 2397-07/08/1 «Об определении  рыночной стоимости  производственной базы» от 26.09.2008г., согласно которому имущество должника оценено в 8.300.000 руб.

По заключение государственного финансового контрольного органа  от 07.11.2008г,  отчет № 2397-07/08/1 «Об определении рыночной стоимости производственной базы» от 26.09.2008г. соответствует стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности.

 Открытые торги по продаже имущества - производственной базы, конкурсным управляющим проводились трижды (17.02.2009г., 25.02.2009г., 31.03.2009г.), в связи с отсутствием заявок, торги не состоялись.

07.04.2009г. состоялось собрание кредиторов МУП ЖКХ «Мелекесское», на котором большинством голосов было принято решение об утверждении порядка продажи производственной базы МУП ЖКХ«Мелекесское» посредством публичного предложения. Цена первоначального предложения 7.470.000 руб., период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения: с 01.04.2009 по 30.04.2009 на 50 % от начальной стоимости (3 735 000 руб.). Конкурсным управляющим МУП ЖКХ «Мелекесское» в газете «Мелекесские вести» опубликованы сведения о продаже имущества должника путем публичного предложения.

18.08.2009г. состоялось собрание кредиторов МУП ЖКХ «Мелекесское», со следующей повесткой дня: 1) отчет конкурсного управляющего о своей деятельности в ходе конкурсного производства; 2) отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника; 3) информация конкурсного управляющего о продаже производственной базы посредством публичного предложения; 4) определение порядка            продажи            производственной           базы            в            связи с отсутствием заявок на покупку путем публичного предложения; 5) ходатайство о продлении срока конкурсного производства

Конкурсный управляющий МУП ЖКХ «Мелекесское» представил собранию кредиторов отчет о своей деятельности в ходе конкурсного производства МУП ЖКХ «Мелекесское» и пояснил, что на 01.08.2009г. заявок на покупку производственной базы не поступало и предложил кредитору принять решение исходя из двух вариантов: продажу провести по прямому договору купли продажи и продажу провести без объявления цены. В результате голосования кредитор принял решение организовать продажу производственной базы по прямому договору, цена продажи должна быть не ниже 2992858 руб.78 коп.

В соответствии с требованием пункта .4 абз. 1, 2 статьи 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

В соответствии со статьей 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

В соответствии со статьей 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае,  если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

В силу ст. 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в компетенцию собрания кредиторов входит принятие решения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника.

Материалами дела подтверждено, что после троекратно объявленных торгов по продаже имущества должника несостоявшимися, а также отсутствия заявок о продаже имущества посредством публичного предложения, собранием кредиторов принято решение о реализации имущества посредством  прямого договора, с установлением цены не ниже 2 992 858 руб. 78 коп.

Заявителем не представлено доказательств нарушения по существу принятым решением  его прав и законных интересов, как собственника имущества должника МУП ЖКХ «Мелекесское».

Доводы заявителя апелляционной жалобы о возможном нарушении его прав, как собственника имущества, в случае реализации производственной базы по цене ниже рыночной, отклоняется судебной коллегией апелляционной инстанции, как основанный на предположении.

При этом судом апелляционной инстанции принято во внимание, что на момент рассмотрения жалобы имущество реализовано, погашена кредиторская задолженность, задолженность по заработной плате, расходы по процедуре и оставшиеся денежные средства направлены собственнику имущества. Продление конкурсного производства приведет к неоправданным дополнительным затратам.

Судом не установлено нарушение норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 268 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 сентября 2009 года  по делу №А72-7471/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит кассационному обжалованию.

Председательствующий                                                                         О.Н. Радушева

Судьи                                                                                                       Е.А. Серебрякова

Н.А. Селиверстова