Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2009 по делу n А55-22528/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда

04 декабря 2009 года.                                                                             Дело №А55-22528/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 декабря 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Каплина С.Ю., Лукьяновой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания Аникиной Е.Н.,

с участием:

от заявителя – Сорокина Н.Н., доверенность от 22.10.2009 г.,

от должника – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале №6,    апелляционную жалобу ФНС России, в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области, г. Самара,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 20 октября 2009 года о прекращении производства  по делу № А55-22528/2009 (судья Стрижнева О.В.)

по заявлению ФНС России, в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области, г. Самара,

к обществу с ограниченной ответственностью «Артикс», г. Самара,

о признании несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

ФНС России в лице МИФНС России № 18 по Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Артикс».

Определением Арбитражного суда Самарской области от 20 октября 2009 года по делу №А55-22528/2009 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Артикс» прекращено, на том основании, что заявитель не представил доказательств невозможности проведения административной процедуры исключения общества из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Уполномоченный орган, не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 20 октября 2009 года, принять новый судебный акт о признании должника – ООО «Артикс» банкротом по процедуре отсутствующего должника, так как все требования, предусмотренные ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» соблюдены, а административная процедура исключения из реестра юридических лиц применяется только в случае отсутствия у должника задолженности по обязательным платежам и денежным обязательствам.

В судебном заседании представитель заявителя (заявитель апелляционной жалобы) поддержал доводы апелляционной жалобы, просит определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. Считает, что должник фактически прекратил свою деятельность.

Представитель должника не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие должника, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения  судом  первой  инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения, принятого Арбитражного суда Самарской области от 20 октября 2009 года о прекращении производства по делу №А55-22528/2009, в связи со следующим.

Как видно из материалов дела должник – ООО «Артикс» операций по расчетному счету не проводило, по юридическому адресу отсутствует, следовательно, отвечает требованиям ст. 227 ФЗ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

25 июня 2008 года налоговым органом принято постановление №134 о взыскании с ООО «Артикс» задолженности по налогам и сборам, которое направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания.

29 мая 2009 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о  возбуждении исполнительного производства №36/36/5825/2/2009.

По сведениям отдела судебных приставов Самарского района г.Самары имущества должника не выявлено, местонахождение должника и его руководителя не установлено.

В соответствии со ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. №129-ФЗ, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности,  предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006г. №67 исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней (пункт 1).

Пунктом 2 указанного Постановления предусмотрено, что, рассматривая вопрос о принятии заявления налогового органа о признании юридического лица банкротом, судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. Соответствующие доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке должны быть представлены налоговым органом.

ФНС России в лице Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Самарской области не представлены доказательства проведения процедуры исключения ООО «Артикс» из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа или невозможности проведения такой процедуры, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Если указанные обстоятельства выясняются в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производства по делу о принудительной ликвидации (банкротстве) юридического лица, производство по делу подлежит прекращению на основании ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, на основании п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 г. №67 судом первой инстанции правомерно и обоснованно сделаны выводы о необходимости прекращения производства по делу по заявлению уполномоченного органа о признании несостоятельным  ООО «Артикс».

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией не принимаются, поскольку конкретных документов, свидетельствующих о наличии у должника средств, достаточных для погашения расходов по делу, не представлено.

Ссылки на финансирование процедур банкротства отсутствующих должников несостоятельны, так как не представлено документов, подтверждающих наличие в распоряжении инспекции средств для покрытия расходов по делу и выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что в отсутствие доказательств покрытия расходов за счет имущества должника, рассмотрение настоящего дела неизбежно повлечет необоснованное дополнительное расходование бюджетных средств.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым определение Арбитражного суда Самарской области от 20 октября 2009 года о прекращении производства по делу №А55-22528/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 20 октября 2009 года о прекращении производства по делу №А55-22528/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            Е.А. Серова

Судьи                                                                                                          С.Ю. Каплин

Т.А. Лукьянова