Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 по делу n А65-12685/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

10 декабря 2009 года                                                                            Дело № А65-12685/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 декабря 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Апаркина В.Н., Юдкина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания Смирновой Е.А., с участием:

от учредителей ООО «Ак су» Ракова Е.Г., Сатаровой А.Г.– представителя Гараевой А.Б., доверенность от 18 июня 2009 года,

от начальника Верхнеуслонского Управления сельского хозяйства и продовольствия Яшагина В.А. – представителя Масленцевой О.Н., доверенность от 04 августа 2009 года,

от третьего лица: министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 декабря 2009 года апелляционную жалобу учредителей ООО «Ак су» Ракова Е.Г., Саттаровой А.Г.

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 октября 2009 года по делу № А65-12685/2009, судья Якупова Л.М., принятое по заявлению учредителей ООО «Ак су» Ракова Е.Г., Саттаровой А.Г., Республика Татарстан, Верхнеуслонский район, с.Старое Русское Маматкозино, к начальнику Верхнеуслонского Управления сельского хозяйства и продовольствия Яшагину В.А., Республика Татарстан, Верхнеуслонский район, с.Верхний Услон, третье лицо: министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань,

о признании незаконным приказа от 23 ноября 2005 года № 17/02 «Об объявлении ликвидации совхоза «Красный Дол», ООО «Ак Су», совхоза «Память Тимирязева» и о назначении председателем ликвидационной комиссии Тихоновой Галины Николаевны,

УСТАНОВИЛ:

Учредители общества с ограниченной ответственностью «Ак су» Раков Евгений Геннадьевич, Саттарова Алфтина Георгиевна (далее – учредители ООО «Ак су», общества) обратились в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным приказа начальника Верхнеуслонского Управления сельского хозяйства и продовольствия Яшагина В.А. от 23 ноября 2005 года № 17/02 «Об объявлении ликвидации совхоза «Красный Дол», ООО «Ак Су», совхоза «Память Тимирязева» и о назначении председателем ликвидационной комиссии Тихоновой Галины Николаевны.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Решением суда от 05 октября 2009 года в удовлетворении заявления отказано на том основании, что оспариваемым приказом не затрагиваются права и законные интересы заявителей.

В апелляционной жалобе учредители ООО «Ак су» Раков Е.Г., Саттарова А.Г. просят решение суда изменить полностью, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение оспариваемым приказом их прав, поскольку они владеют имущественным паем в составе имущества совхоза «Красный Дол», а также являются учредителями ООО «Аксу».

 В отзыве на апелляционную жалобу начальник Верхнеуслонского Управления сельского хозяйства и продовольствия Яшагин В.А. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.

В судебном заседании представитель заявителей поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований о признания незаконным оспариваемого приказа в части ликвидации ООО «Ак су» и совхоза «Красный Дол» и назначения председателем ликвидационной комиссии Тихоновой Галины Николаевны.

Представитель начальника Верхнеуслонского Управления сельского хозяйства и продовольствия Яшагина В.А. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить решение суда без изменения.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, оспариваемым приказом начальника Верхнеуслонского Управления сельского хозяйства и продовольствия Яшагина В.А. на основании письма МСХиП РФ от 20 сентября 2003 года № 1356-04/1 в целях упорядочения работы по проводимым процедурам несостоятельности (банкротства) (т.1, л.д.10) объявлена ликвидация совхоза «Красный Дол», ООО «Аксу», совхоза «Память Тимирязева», назначена председателем ликвидационной комиссии Тихонова Галина Николаевна.

Вместе с тем приказом начальника Верхнеуслонского Управления сельского хозяйства и продовольствия Яшагина В.А. от 10 июня 2009 года № 13 признан утратившим силу приказ Управления сельского хозяйства и продовольствия от 23 ноября 2005 года № 17/02 (т.1, л.д.53) на основании акта приема-передачи государственного имущества в муниципальную собственность Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан государственное имущество совхоза «Красный Дол» передано в муниципальную собственность.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом первой инстанции оспариваемый приказ был признан утратившим силу и, как видно из материалов дела, фактически не повлек ликвидацию вышеозначенных юридических лиц.

Доказательств того, что правовым последствием издания данного приказа явилась ликвидация ООО «Аксу», в материалы дела не представлено. Более того, как утверждают представители заявителей и Верхнеуслонского Управления сельского хозяйства и продовольствия, ООО «Аксу» до сих пор не ликвидировано. Процедура ликвидации совхоза «Красный Дол» была начата 12 декабря 2005 года, однако была прекращена 02 сентября 2009 года. Совхоз «Красный Дол» был преобразован в муниципальное унитарное предприятие Верзнеуслонского муниципального района Республики Тататрстан «Красный Дол» в связи с изменением формы собственности.

Кроме того, в материалах дела имеются копия протокола от 06 декабря 2005 года № 1 общего собрания ООО «Аксу» (т.2, л.д.62), в котором отражено решение учредителей совхоза «Красный Дол» о ликвидации совхоза «Красный Дол», копия протокола от 05 декабря 2005 года № 1 (т.1, ш.д.89), которым зафиксировано решение общего собрания ООО «Аксу» о его ликвидации. Данные протоколы заявителями не оспариваются.

Заявители не представили доказательств, подтверждающих, что издание оспариваемого приказа, которым объявлена ликвидация совхозов «Память Тимирязева» и «Красный Дол», нарушает их права и законные интересы. Представленные свидетельства о праве на имущественный пай в имуществе совхоза «Красный Дол» не свидетельствуют о нарушении их прав при ликвидации (реорганизации) совхоза. В данном случае оспариваемым приказом не затронуты права собственников имущественных паев.

Исходя из изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявители не представили доказательств в подтверждение нарушения их прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы заявителей о нахождении ООО «Ак су» в процессе ликвидации и ликвидации совхоза «Красный Дол» сами по себе не свидетельствуют о нарушении их прав в результате издания оспариваемого приказа, поскольку основанием процедуры ликвидации явились решения собраний учредителей ООО «Ак су» и совхоза «Красный Дол», а не оспариваемый приказ. Данный вывод вытекает из документов, представленных налоговым органом в материалы дела.

Таким образом, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Кроме того, согласно п.1 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Довод заявителей о том, что данный процессуальный срок не нарушен, не подтвержден доказательствами.

На основании изложенного решение суда от 05 октября 2009 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со ст.ст.110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 100 руб. надлежит отнести на учредителей ООО «Ак су» Ракова Е.Г., Саттарову А.Г. по 50 руб. на каждого.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд             

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 октября 2009 года по делу № А65-12685/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу учредителей ООО «Ак су» Ракова Е.Г., Саттаровой А.Г. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                      Е.Г.Филиппова

Судьи                                                                                                    В.Н.Апаркин

А.А.Юдкин