Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2009 по делу n А72-4661/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

11 декабря 2009 года                                                                          Дело № А72-4661/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2009 года

Постановление в полном объеме изготовлено 11 декабря 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рогалевой Е.М.,

судей Засыпкиной Т.С., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кремневой А.А.,

с участием:                                              

от заявителя – извещен, не явился,

от общества с ограниченной ответственностью «Ульяновскоблгаз» - Родин А.С., доверенность от 19 января 2009 года  № 138, Мартынов Д.С., доверенность от 08 апреля 2009 года № 164,

от открытого акционерного общества «Газпромрегионгаз» - извещен, не явился,

от общества с ограниченной ответственностью «Ульяновскрегионгаз» - извещен, не явился,

от мэрии г. Ульяновска –  извещен, не явился,

от комитета по управлению городским имуществом мэрии г. Ульяновска – извещен, не явился,

от комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству г. Ульяновска – извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда зале № 7 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ульяновскоблгаз»

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 28 сентября 2009 года по делу               № А72-4661/2009 (судья Хохлова З.П.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Логинова Сергея Борисовича, г. Ульяновск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновскоблгаз», г. Ульяновск, открытому акционерному обществу «Газпромрегионгаз», г. Санкт-Петербург, обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновскрегионгаз», г. Ульяновск,

третьи лица:

Мэрия г. Ульяновска, г. Ульяновск,

Комитет по управлению городским имуществом мэрии г. Ульяновска, г. Ульяновск,

Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству г. Ульяновска, г. Ульяновск,

о взыскании 17 538 руб. 84 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Логинов Сергей Борисович (далее – заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновскоблгаз» (далее - ООО «Ульяновскоблгаз») о взыскании 17 538 руб. 84 коп., в том числе 17 365 руб. 19 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 01 июня 2006 г. по 31 июня 2006 г., и 173 руб. 65 коп.- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 июня 2006 г. по 31 июня 2006 г.

Расчет неосновательного обогащения истцом произведен, исходя из площади, на которой находятся газопроводы ответчика с учетом охранных зон 380 кв.м.

Определением от 26 августа 2009 года удовлетворено ходатайство истца об уточнении площади земельного участка охранной зоны ответчика до 646,2 кв.м.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 28 сентября 2009 заявленные требования удовлетворены частично. Суд решил взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ульяновскоблгаз» в пользу индивидуального  предпринимателя Логинова Сергея Борисовича 1 870  (одна  тысяча восемьсот семьдесят) руб. 63 коп. неосновательное обогащение, 743 (семьсот сорок три) руб. 26 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, исковые требования в остальной части в отношении ОАО «Газпромрегионгаз» и ООО «Ульяновскрегионгаз» оставить без удовлетворения.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что законным владельцем спорных газопроводов и ГРП является ООО «Ульяновскоблгаз»; документальное подтверждение цены, в соответствии с которой истец рассчитывает неосновательное обогащение, в материалы дела не представлено, равно как и не представлены бесспорные доказательства, подтверждающие заявленную истцом площадь охранной зоны земельного участка в размере 646,2 кв.м.

При определении площади охранной зоны судом учтены уточнения площади охранной зоны земельного участка, обозначенные истцом за №№ 1-4 с учетом акта ответчика от 24 августа 2009 г. (л.д. 95, т.1).

Площадь охранной зоны за №№ 5-6 принята по данным истца, поскольку по газопроводу, проходящему через земельный участок истца примерно под углом 45°, не весь участок охранной зоны газопровода охвачен охранной зоной ГРП.

На схеме истца все точки границ земельного участка указаны в соответствии с кадастровым планом (л.д. 87-92, т.1).

Исковые требования в части  взыскания неосновательного обогащения подлежат удовлетворению в сумме 1 870 руб. 63 коп.

Проценты подлежат взысканию в сумме 743 руб. 26 коп. за период с 01 июня 2006 г. по 21 сентября 2009 г.

Публичный сервитут на земельном участке истца не был установлен.

Документы, подтверждающие установление публичного сервитута в соответствии со ст. 23 Земельного кодекса РФ, в материалы дела не представлены.

Ни договор, заключенный между истцом и фондом имущества г. Ульяновска, ни распоряжение мэра г. Ульяновска от 06 сентября 2005 г. № 2049 не содержат сведения об установлении публичного сервитута в отношении определенного размера земельного участка с указанием его кадастрового номера.

Не согласившись с выводами суда, ООО «Ульяновскоблгаз» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда изменить, отказав в удовлетворении исковых требований ИП Логинова С.Б. в полном объеме.

В апелляционной жалобе указывает, что газопроводы низкого и среднего давления находятся под земной поверхностью (на глубине не менее 1 метра), а не на земельном участке истца; пользование подземным объектом недвижимости не означает пользование земельным участком над этим объектом; ООО «Ульяновскоблгаз» не осуществляет прав владения (не осуществляет хозяйственного господства над земельным участком) и пользования (не извлекает полезные свойства из земельного участка) земельным участком в пределах охранных зон.

Газопроводы были построены и введены в эксплуатацию за 23 года до покупки данного земельного участка истцом.

В проекте генерального плана магазина по ул. Кролюницкого, 16А в Ленинском районе г. Ульяновска, выполненного ООО «Ульяновскгражданпроект» по заказу Логинова С.Б. в 2004 г., указаны газопроводы низкого и среднего давления. Следовательно, истец знал о том, что приобретает участок с обременением.

Охранные зоны газопровода и ГРП не свидетельствуют о неосновательном пользовании участком истца ООО «Ульяновскоблгаз», а говорят о наличии обременения указанного земельного участка.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности на указанный газопровод и ГРП (далее – газораспределительный пункт), а также государственную регистрацию перехода права собственности на указанный объект ООО «Ульяновскоблгаз».

Для возникновения вещного права на недвижимость необходима государственная регистрация, однако отчуждение имущества путём внесения вклада в уставный капитал ООО «Ульяновскоблгаз» не прошло регистрации.

В судебном заседании представители ООО «Ульяновскоблгаз» доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представители других лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

ООО «Ульяновскрегионгаз» представило отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы ООО «Ульяновскоблгаз» поддержало.

При отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, арбитражным апелляционным судом в соответствии со ст.268 АПК РФ проверена законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части, то есть в части удовлетворения требований.

Проверив материалы дела, выслушав представителей ООО «Ульяновскоблгаз», оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением главы города Ульяновск от 06 сентября 2005 г. № 2049 Логинову С.Б. передан в собственность за плату земельный участок площадью 153 кв.м. по ул. Кролюницкого, 16-А в Ленинском районе (земли поселений) для размещения магазина промышленных товаров и утвержден проект границ указанного земельного участка (л.д. 94, т.1).

Указанный земельный участок был приобретен истцом у фонда имущества г. Ульяновск на основании договора № 1278 купли-продажи недвижимого имущества от 30 декабря 2005 г.

Земельный участок площадью 1531,8 кв.м., расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. Кролюницкого, 16А, кадастровый номер 73:24:041601:42 зарегистрирован на праве собственности за Логиновым С.Б., что подтверждается свидетельством УФРС по Ульяновской области о государственной регистрации права серии 73 AT № 377558 от 31 января 2006 г. (л.д. 9, т.1)

В материалы дела представлено налоговое уведомление ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска № 3713, в соответствии с которым ИП Логинов С.Б. обязан уплатить земельный налог за 2006 год в размере 92 273 руб. 72 коп. с земельного участка кадастровый номер 73:24:041601:42, адрес: г. Ульяновск, ул. Кролюницкого, 16А (л.д. 7, т.1).

Оплата земельного налога Логиновым С.Б. подтверждается чеком-ордером от 21 сентября 2007 г. на сумму 92 273 руб. 72 коп. (л.д. 25, т.1).

В соответствии с «Проектом границ земельного участка» истца (выкопировки из генерального плана г. Ульяновска) и письма ООО «Ульяновскоблгаз» по земельному участку истца проложен трубопровод ООО «Ульяновскоблгаз», установлены охранные зоны вдоль путей газопровода и ГРП-29 (постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. № 878).

ООО «Ульяновскоблгаз» в отсутствие установленных законом или сделок оснований для приобретения или сбережения имущества в период с 01 июня 2006 г. по сентябрь 2009 г. использует в своей коммерческой деятельности часть земельного участка, принадлежащего истцу, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Кролюницкого, 16А, для транспортировки газа потребителям домов по ул. Кролюницкого 16, 12, 18 и другим потребителям, находящимся в зоне обслуживания ГРП-29 (газораспределительный пункт).

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано  возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего кодекса.

Ссылка ООО «Ульяновскоблгаз» в апелляционной жалобе на то, что оно не является собственником указанных газопроводов и ГРП, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности на указанный газопровод и ГРП (далее – газораспределительный пункт), а также государственную регистрацию перехода права собственности на указанный объект ООО «Ульяновскоблгаз» и ООО «Ульяновскоблгаз» не осуществляет прав владения (не осуществляет хозяйственного господства над земельным участком) и пользования (не извлекает полезные свойства из земельного участка) земельным участком в пределах охранных зон, не может быть принята во внимание, поскольку из представленных в материалы дела документов - инвентаризационной описи основных средств № 14 от 31 декабря 2008 г., накладных № № 129, 246 следует, что у ООО «Ульяновскоблгаз»  находятся  на  балансе  газопроводы  низкого  и  среднего давления, расположенные на земельном участке истца и газораспределительный пункт, расположенный рядом с его участком (л.д. 65-68, 73-74, т.1).

Из содержания указанных накладных следует, что передача их произведена ГП «Самаратрансгаз» в собственность ООО «Ульяновскгазсервис» в соответствии с решением учредителя от 02 апреля 2009 г. № 22-1346а.

В материалы дела представлена копия приказа ГП «Самаратрансгаз» от 02 апреля 1999 г. об изменении доли уставного капитала ООО «Ульяновскгазсервис» (л.д. 93, т.1).

В указанном приказе также имеется ссылка на решение учредителя от 02 апреля 1999 г., в соответствии с которым следовало передать с баланса ГП «Самаратрансгаз» на баланс ООО Ульяновскгазсервис» основные средства.

В соответствии с пунктом 1 Устава ООО «Ульяновскоблгаз» является правопреемником ООО «Ульяновскгазсервис».

С учетом изложенного суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что законным владельцем спорных газопроводов и ГРП является ООО Ульяновскоблгаз».

Довод подателя жалобы о том, что газопроводы были построены и введены в эксплуатацию за 23 года до покупки данного земельного участка истцом и о том, что в проекте генерального плана магазина по ул. Кролюницкого, 16А в Ленинском районе г. Ульяновска, выполненного ООО «Ульяновскгражданпроект» по заказу Логинова С.Б. в 2004 г., указаны газопроводы низкого и среднего давления, истец знал о том, что приобретает участок с обременением, и поэтому охранные зоны газопровода и ГРП не свидетельствуют о неосновательном пользовании участком истца ООО «Ульяновскоблгаз», а говорит о наличии обременении указанного земельного участка, отклоняются судом в связи со следующим.

В статье 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» дано понятие охранной зоны объектов системы газоснабжения - это территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Пунктами 47, 7, 9 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878, земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном