Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2009 по делу n А65-18405/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

25 декабря 2009 г.                                                                              Дело № А65-18405/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 25 декабря 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 25 декабря 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Драгоценновой И.С., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Исхаковой Э.Г.,

с участием:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 6 дело по  апелляционной  жалобе муниципального образования г. Набережные Челны в лице Исполнительного комитета, г. Набережные Челны, Республика Татарстан, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 октября 2009 г. по делу № А65-18405/2009 (судья Хасаншин И.А.),

принятое по иску открытого акционерного общества «Татнефть» имени В.Д. Шашина, г. Альметьевск,

к муниципальному образованию г. Набережные Челны, в лице Исполнительного комитета г. Набережные Челны,

о взыскании 1 608 238, 80 руб. процентов,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Татнефть» имени В.Д. Шашина (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском, с учетом увеличения размера исковыхтребований, принятых судом первой инстанции,  к Муниципальному образованию «город Набережные Челны», в лице исполнительного комитета г. Набережные Челны (далее ответчик), о взыскании 1 506 281, 99 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 октября 2009 г. по делу № А65-18405/2009 иск удовлетворен частично. Взысканы с муниципального образования г. Набережные Челны за счет казны муниципального образования в пользу открытого акционерного общества «Татнефть» им. В.Д. Шашина проценты в размере 1 047 893, 22 руб.22 коп. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении иска.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.03.2007 г. по делу А65-9406/2006 с Муниципального образования «город Набережные Челны» за счет казны муниципального образования в пользу Открытого акционерного общества  «Татнефть» взыскано 6 618 273, 06 руб., в том числе 6 549 728, 88 руб. убытков, 44 139, 84 руб. расходов по уплате госпошлины, 24 404, 34 руб. расходов по оплате экспертизы.

Как следует из материалов дела, исполнительный лист на принудительное исполнение решения суда истцом был направлен в Управление финансов исполнительного комитета Муниципального образования город Набережные Челны письмом от 01.11.2007 г. и последним получен 14.12.2007 г., что следует из штампа входящих писем.

В связи с неисполнением ответчиком решения суда, ОАО «Татнефть» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Управления финансов исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны и о понуждении перечислить задолженность по исполнительному листу № 219487 в размере  6 618 273, 06 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.09.2008 г. по делу А65-5870/2008 требования ОАО «Татнефть» были удовлетворены. Суд признал бездействие Муниципального образования г. Набережные Челны в лице исполнительного комитета по неисполнению исполнительного листа № 219487 от 29.05.2007 г. незаконными и не соответствующими Бюджетному кодексу Российской Федерации, а также обязал его устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.

Тем не менее, на момент рассмотрения спора в суде первой инстанции решение суда ответчиком не было исполнено.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств бюджета муниципального образования, представлявший в суде интересы муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Кодекса, обязан направить в финансовый орган муниципального образования информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.

Бюджетным кодексом Российской Федерации в пункте 6 статьи 242.2 определен срок для исполнения исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет казны, в том числе муниципального образования, однако норм об ответственности муниципального образования за нарушение срока их исполнения названный Кодекс не содержит.

Неправомерная задержка исполнения судебного акта должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права.

В случае причинения вреда вследствие несвоевременного выполнения муниципальным образованием своих административно-правовых обязанностей по исполнению судебного акта и перечислению денежных сумм взыскателю последний не лишен возможности использовать меры судебной защиты по правилам, предусмотренным нормами материального права, в частности путем предъявления самостоятельного требования.

Ответственность за неисполнение денежного обязательства установлена статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой возможно начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в размере учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства при применении ответственности за его неисполнение или просрочку исполнения.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика процентов за просрочку исполнения денежного обязательства является правомерным.

Указанный вывод суда соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.07. 2009 г. по делу № 6961/09.

Арбитражный суд первой инстанции, исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, сделал обоснованный вывод о том, что истцом неправильно определен период начисления процентов и, соответственно, сумма подлежащих взысканию с ответчика процентов.

Арбитражный суд первой инстанции, с учетом того, что исполнительный лист ответчику поступил 14.12.2007 г. и с учетом трехмесячного срока для его исполнения, сделал правильный вывод о том, что период просрочки следует исчислять с 14.03.2008 г. Начиная с указанной даты и по 13.10.2009 г. просрочка составила 19 месяцев или 570 дней. Соответственно, обоснованная сумма процентов за 570 дней исходя из 10% годовых  от суммы  6 618 273, 06 руб. составит  1 047 893, 22 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан  19 октября 2009 г. по делу       № А65-18405/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                               И.С. Драгоценнова

                                                                                                                          С.Т. Холодная