Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2009 по делу n А65-21767/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

25 декабря 2009 года                                                                                   Дело №А65-21767/2009

г. Самара

Резолютивная часть  постановления объявлена 24 декабря 2009 года

Постановление в полном объеме изготовлено 25 декабря 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Балакиревой Е.М., Деминой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановым А.Ю.

при участии в заседании:

от заявителя апелляционной жалобы Муниципального учреждения «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования              г. Казани» – не явились, извещены;

от истца ООО «МВК» – не явились, извещены;

от третьего лица Муниципального образования г. Казани в лице Муниципального учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани» – не явились, извещены;

от третьего лица Муниципального образования города Казани в лице Муниципального учреждения «Финансовое управление Муниципального образования города Казани» –          не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 декабря 2009 года в зале № 2 дело по апелляционной жалобе Муниципального учреждения «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», г. Казань, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 октября 2009 года, принятое по делу №А65-21767/2009 судьей Ситдиковым Б.Ш.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «МВК», г. Казань,

к Муниципальному учреждению «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», г. Казань,

с привлечением третьих лиц:

- Муниципальное образование г. Казани в лице Муниципального учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани», г. Казань,

- Муниципальное образование города Казани в лице Муниципального учреждения «Финансовое управление Муниципального образования города Казани», г. Казань,

о взыскании 729 681 руб. 65 коп. долга,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «МВК», г. Казань, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Муниципальному учреждению «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», г. Казань, о взыскании 729 681 руб. 65 коп. долга.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 сентября 2009 года в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Муниципальное образование г. Казани в лице Муниципального учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани», г. Казань, и Муниципальное образование города Казани в лице Муниципального учреждения «Финансовое управление Муниципального образования города Казани», г. Казань (л.д.54).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 октября 2009 года по делу №А65-21767/2009 иск удовлетворен. С Муниципального учреждения «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования                 г. Казани», г. Казань, в пользу общества с ограниченной ответственностью «МВК», г. Казань, взыскано 729 681 руб. 65 коп. долга. С Муниципального учреждения «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования                 г. Казани», г. Казань, в доход бюджета взыскано 13 796 руб. 82 коп. государственной пошлины (л.д.69-70).

Не согласившись с принятым судебным актом, Муниципальное учреждение «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», г. Казань, обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в части взыскания с ответчика расходов по уплате государственной пошлины отменить.

При этом в жалобе заявитель указал, что в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, в структуру которых входит ответчик, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В судебное заседание представители истца, ответчика и третьих лиц не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

В силу части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Как усматривается из материалов дела, не явившиеся лица извещены о времени и дате судебного разбирательства следующим образом - истец (уведомление № 52937), ответчик (уведомление № 52938) и третьи лица (уведомления № 52939 и 52940).

При указанных обстоятельствах порядок вручения почтовых отправлений был соблюден, в связи с чем в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации такое извещение сторон арбитражного процесса является надлежащим.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Поскольку решение суда обжалуется в части взыскания государственной пошлины и стороны не заявили возражений относительно проверки решения суда только в данной части, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в указанной части.

Как следует из материалов дела, между ООО «Таргет+»  и ответчиком 25.08.2008 г. заключен муниципальный контракт № 21 (л.д.7-11), по условиям которого ООО «Таргет+» наносит дорожную разметку на проезжую часть автодорог Авиастроительного района в 2008 году, а ответчик оплачивает выполненные работы.

Срок выполнения работ с момента заключения контракта по 01.10.2008 г.

Стоимость работ определена в размере 1 940 250 руб.

Ответчик платежным поручением от 29.09.2008 № 451 оплатил 582 075 руб. (л.д.26).

На основании разделительного баланса ООО «Таргет+»  по состоянию на 15.02.2009 г., утвержденного общим собранием участников ООО «Таргет+», истец  является правоприемником ООО «Таргет+» (л.д.32-36).

Поскольку ответчик оплату выполненных  работ  произвел не в полном объеме, истец просит взыскать с ответчика 729 681 руб. 65 коп.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего  исследования представленных доказательств, суд первой инстанции обосновано удовлетворил заявленные исковые требования  по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, кроме случаев прямо предусмотренных в законе или договоре.

Арбитражный суд Республики Татарстан правильно квалифицировал спорные правоотношения как возникшие из договора подряда, к которым применяются правила главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства по выполнению работ (подряду) предполагают обязанность одной стороны (подрядчика) выполнить по заданию другой стороны определенную работу и обязанность другой стороны (заказчика) принять результат выполненной работы и оплатить его.

Согласно части 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

На основании вышеизложенного, учитывая то, что истцом представлены акты выполненных работ, подписанные сторонами, реестры выполненных объемов работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, доказательства частичной оплаты (л.д.12-26), суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования о взыскании 729 681 руб. 65 коп. долга.

Однако вывод Арбитражного суда Республики Татарстан о взыскании с ответчика государственной пошлины по иску судебная коллегия апелляционной инстанции считает ошибочным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 5 Устава муниципального образования города Казани, утвержденного решением представительного органа муниципального образования города Казани от 17 декабря 2005 г. № 3-5, структуру органов местного самоуправления города Казани составляет и местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Исполнительный комитет города Казани.

Согласно решению представительного органа муниципального образования города Казани от 24 декабря 2005 г. № 11-5 учреждены органы Исполнительного комитета муниципального образования – муниципальные учреждения Исполнительного комитета, в число которых также входит Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, которая, в свою очередь, является территориальным органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани.

Таким образом, Муниципальное учреждение «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» входит в систему органов местного самоуправления.

В силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской  Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, судебная коллегия апелляционного суда считает принятое судом первой инстанции решение подлежащим отмене в части взыскания суммы государственной пошлины по иску в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на истца в сумме 1 000 руб.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 октября 2009 года по делу №А65-21767/2009 отменить в части взыскания с Муниципального учреждения «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», г. Казань, в доход федерального бюджета государственной пошлины по иску в сумме 13 796 руб. 82 коп. Принять новый судебный акт.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения «Администрация Авиастроительного района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», г. Казань, в пользу общества с ограниченной ответственностью «МВК», г. Казань, 729 681 руб. 65 коп. долга.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МВК», г. Казань, в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме          1 000 руб.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                          С.Ш. Романенко

Судьи                                                                                                          Е.М. Балакирева   

                                                                                                                      Е.Г. Демина