Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2010 по делу n А55-10500/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда

11 января 2010 г.                                                                                   Дело № А55-10500/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 11 января 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 11 января 2010 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Холодной С.Т., Кузнецова В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Маненковым А.В.,

с участием:

от открытого акционерного общества «Строймех» - не явился, извещен,

от судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Кировского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Холодовой Н.Л. – не явился, извещен,

от отдела судебных приставов Кировского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области – Растопшин Н.Ю., доверенность № 81 от 17.12.2009 г.,

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Самары – не явился, извещен,

от общества с ограниченной ответственностью «Траст-Капитал» –  не явился, извещен,

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области – Бабошина В.С., доверенность № 50 от 31.12.2009 г.,

от судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Кировского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Растопшина Н.Ю. – Растопшин Н.Ю., удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 6, дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества «Строймех», г. Самара,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 08 сентября 2009 года о прекращении производства по делу № А55-10500/2009 (судья Медведев А.А.),

по заявлению открытого акционерного общества «Строймех», г. Самара

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Кировского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Холодовой Н.Л.,

отделу судебных приставов Кировского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара,

третьи лица:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Самары, г. Самара,

общество с ограниченной ответственностью «Траст-Капитал», г. Самара,

Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара,

судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Кировского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Растопшин Н.Ю.,

об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Строймех» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары (далее – первый ответчик) от 21.01.2009 г. о принятии отчета № 159/ДО от 03.12.2008 г. об оценке рыночной стоимости имущества - нежилого здания диспетчерской (Литера Г), расположенного по адресу: г. Самара, ул. Олимпийская 73, в размере 714 694 рубля.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 08 сентября 2009 года производство по делу прекращено.

Открытое акционерное общество «Строймех», не согласившись с определением суда первой инстанции, обратилось в арбитражный суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит определение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В судебном заседании представитель ОСП Кировского района г. Самары и СПИ ОСП Кировского района г. Самары Растопшин Н.Ю. пояснил, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, по основаниям, указанным в письменных пояснениях, и просит определение оставить без изменения.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области пояснил, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, и просит определение оставить без изменения.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт Арбитражного суда Самарской области  рассмотрена в порядке, установленном ст.ст. 266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, объяснений представителей лиц, участвующих в деле, представленных письменных пояснений, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходил из следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары Холодова Н.Л. в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании постановлений налоговых органов в отношении ОАО «Строймех», произвел арест имущества должника, а именно нежилое здание диспетчерской, расположенной по адресу: г. Самара, ул. Олимпийская, 73.

В соответствии с требованиями ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.

Если для оценки имущества должника привлекается оценщик, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права должника не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки может быть оспорена сторонами исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель Холодова Н.Л. назначила оценщика для оценки арестованного имущества должника ОАО «Строймех» - ООО «Траст-Капитал».

Оценщиком ООО «Траст-Капитал» составлен Отчет об оценке № 159/ДО от 03.12.2008г.

21.01.2009 судебный пристав-исполнитель Холодова Н.Л. вынесла постановление о принятии отчета от 03.12.2008 № 159/ДО об оценке рыночной стоимости имущества.

В соответствии с п.26 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)», утвержденного приказом Минэкономразвития от 20.07.2007 N 256, итоговая величина стоимости объекта оценки, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более 6 месяцев.

Как указывается в Отчете об оценке № 159/ДО от 03.12.2008г., действительность результатов оценки составляет 6 месяцев от даты составления отчёта при соблюдении допущений и ограничений, оговоренных в данном отчёте.

Таким образом, отчет ООО «Траст-Капитал» об оценке недвижимого имущества должника ОАО «Строймех» № 159/ДО от 03.12.2008 утратил свою силу 03.06.2009г.

Согласно п.8 ст.85 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае истечения срока, в течение которого рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке, может быть рекомендована для совершения сделки, в течение одного месяца со дня истечения указанного срока проводится повторная оценка имущества должника.

Следовательно, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары Холодовой Н.Л. от 21.01.2009г. о принятии отчета от 03.12.2008г. № 159/ДО об оценке стоимости имущества должника также фактически утратило юридическую силу в связи с истечением срока его действия, установленного законом, и не может быть основанием для передачи арестованного имущества на реализацию.

В настоящее время судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары обязан назначить оценщика для определения рыночной стоимости имущества должника - нежилого здания диспетчерской, расположенной по адресу: г. Самара, ул. Олимпийская, 73.

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ основанием для признания действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя как должностного лица незаконным, постановления недействительным является совокупность двух условий: 1) несоответствие обжалуемого действия (бездействия), постановления закону или иному нормативному правовому акту и 2) нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом сделан правильный вывод о том, что заявитель в своем заявлении об оспаривании постановления не указал, каким образом нарушаются права ОАО «Строймех» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с Информационным письмом от 22.12.2005г. №99 Президиума  ВАС РФ «Об отдельных вопросах практики применения  Арбитражного процессуального кодекса РФ» установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт (отмененный или утративший силу в связи с  истечением срока его действия) не нарушал законные права и интересы заявителя. Арбитражный суд прекращает производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Учитывая, что за время действия оспариваемого постановления не были нарушены законные права и интересы заявителя,  производство по делу правомерно прекращено судом  по п.1.ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Арбитражным судом Самарской области полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела и представленные в дело доказательства, дана им оценка по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 170 Кодекса результаты оценки отражены в судебном акте, который отвечает требованиям статьи 15 Кодекса и не подлежит отмене или изменению.

 Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,                                                

                                          ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 08 сентября 2009 года о прекращении производства по делу № А55-10500/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 И.С.Драгоценнова

Судьи                                                                                                                С.Т.Холодная

В.В.Кузнецов