Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2010 по делу n А55-26802/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

25 января 2010 г.                                                                                    Дело № А55-26802/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 25 января 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 25 января 2010 г.

председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Бажана П.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Маненковым А.В.,

с участием:

от заявителя – Бордон А.И., доверенность № б/н от 21.09.2009 г.,

от налогового  органа  – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 6 дело по  апелляционной жалобе жилищного накопительного кооператива «Русский Кредит» на определение Арбитражного суда Самарской области от 09 декабря 2009 г. о прекращении производства по делу № А55-26802/2009 (судья Мальцев Н.А.),

принятое по заявлению жилищного накопительного кооператива «Русский Кредит», г. Тольятти,

к Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, г. Тольятти,

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Жилищный накопительный кооператив (далее заявитель) обратился  в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области (далее налоговый орган)  о признании недействительным решения от 25.08.2009 г. об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 09 декабря 2009 г.  прекращено производство по делу.

Заявитель в апелляционной жалобе просит отменить определение суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Налоговый орган считает, что определение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие налогового органа, извещенного надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает определение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 150 АПК РФ,    арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 Постановления от 09.12.2002 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснил, что дела с участием  некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.,  не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

Как усматривается из п. 1.2 Устава заявителя, кооператив основан на членстве и является добровольным объединением граждан (пайщиков), созданным с целью удовлетворения потребностей пайщиков в улучшении их жилищных условий.  Целью создание кооператива не является извлечение прибыли, поэтому спор с участием кооператива не может быть рассмотрен в арбитражном суде.

Аналогичная правовая позиция изложена и в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 08.02.2005 г., № 14634/04 и от 26.07.2005 г. , № 4523/05, Определении ВАС РФ  от 20 июля 2009 г. N ВАС-8958/09.

Согласно п. 5 ст. 29 АПК РФ арбитражный суд  может рассматривать и другие дела, возникающие   из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение прямо отнесено к компетенции арбитражного суда.

В части 5 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» указано, что решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке, в этой норме федерального закона нет прямого указания на рассмотрение подобного спора именно в арбитражном суде.

Данный спор также не подпадает под споры, указанные в части 2 ст. 29 АПК РФ, поскольку он связан с оспариванием отказа в регистрации изменений по пайщикам  кооператива и не затрагивает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что в данном деле не подлежит применению пункт 5 Постановления Пленума ВАС РФ № 11 от 09.12.2009 г. отклоняется арбитражным апелляционным судом, как необоснованный.

Определение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области  09 декабря 2009 г. по делу              № А55-26802/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                                П.В. Бажан

                                                                                                                           С.Т. Холодная