Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2010 по делу n А72-14183/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

27 января 2010 г.                                                         Дело № А72-14183/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 января 2010 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Холодной С.Т.,

судей Кузнецова В.В., Бажана П.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хархавкиным А.А.,

с участием:

от ОГУП "Ульяновскагропромпродукт" – извещен, не явился,

от налогового органа – извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 января 2010 г., в зале № 6, апелляционную жалобу

областного государственного унитарного предприятия "Ульяновскагропромпродукт", г. Ульяновск,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 14 октября 2009 года по делу № А72-14183/2009, судья Рождествина Г.Б.,

по заявлению областного государственного унитарного предприятия "Ульяновскагропромпродукт", г. Ульяновск

к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Ульяновска,

о признании недействительным решения от 16.05.2009 г. № 254,

УСТАНОВИЛ:

Областное государственное унитарное предприятие «Ульяновскагропромпродукт», (далее – заявитель, предприятие, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Ульяновска (далее – налоговый орган, ответчик) от 16.05.2009 г. № 254.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 14 октября 2009 года заявление областного государственного унитарного предприятия "Ульяновскагропромпродукт" оставлено без удовлетворения.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что принудительное взыскание задолженности произведено налоговым органом после истечения срока на добровольное исполнение требования, нарушений налогового законодательства налоговой инспекцией не допущено.

Не согласившись с выводами суда, предприятие подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

В апелляционной жалобе предприятие считает, что при направлении требования об уплате налога (сбора), пеней и штрафа в адрес ОГУП «Ульяновскагропромпродукт» были нарушены права и законные интересы налогоплательщика, что является основанием для признания незаконными всех последующих решений и действий налоговой инспекции по принудительному взысканию суммы задолженности. Указывает, что 16.05.2009 г. вынесено решение о взыскании за счет имущества налогоплательщика. Данное решение может быть принято только после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора), пеней, штрафа в течение одного года.

Налоговый орган отзыв на жалобу в порядке ст. 262 АПК РФ не представил.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Ульяновской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходил из следующих обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела и исследовано судом первой инстанции 15.04.2009 г. налоговым органом в адрес налогоплательщика было выставлено требование № 4917 об уплате налога на имущество в сумме 459 234 руб. и пени в размере 16 000 , 56 руб.

В связи с неисполнением требования в установленный срок до 04.05.2009 г. налоговым органом 06.05.2009 г. было принято решение № 693 о взыскании налога и пеней за счет денежных средств предприятия на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании.

Налоговым органом 16.05.2009 года принято решение № 254 о взыскании налогов, сборов, пеней за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании № 4917 от 15.04.2009 г.

Заявитель, не согласившись с решением налогового органа от 16.05.2009 г. № 254, обратился в Арбитражный суд Ульяновской области, судебным актом которого требования заявителя оставлены без удовлетворения.

Отказывая в удовлетворении требований, арбитражный суд обоснованно руководствовался следующим.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Требованием об уплате налога в соответствии со ст.69 НК РФ признается адресованное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 47 НК РФ.

В соответствии со статьей 46 НК РФ решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 47 НК РФ, то есть по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу -исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации "Об исполнительном производстве" с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Арбитражный суд на основании материалов дела установил, что требование № 4917 было вынесено налоговым органом 15.04.2009 г. Срок для добровольного исполнения требования установлен до 04.05.2009 г.

Требование направлено налоговым органом по почте заказным письмом 20.04.2009 г., согласно реестру почтовой корреспонденции.

Заявитель указанное требование получил 22.04.2009 г.

Решение № 963 о взыскании налога и пеней за счет денежных средств предприятия на счетах в банках принято 06.05.2009 г., решение № 254 о взыскании задолженности за счет имущества принято налоговым органом 16.05.2009 г.

Выводы суда основаны на исследованных доказательствах, которым в соответствии со ст.71 АПК РФ дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы апелляционной жалобы заявителя не могут служить основанием для отмены судебного акта, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

C учетом изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 14 октября 2009 года по делу № А72-14183/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             С.Т. Холодная

Судьи                                                                                                           В.В. Кузнецов

П.В. Бажан