Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 по делу n А55-22139/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

долги налогоплательщика.

Лицевой счет, который ведет налоговый орган, является формой внутреннего контроля, осуществляемого им во исполнение ведомственных документов (Рекомендации по порядку ведения в налоговых органах карточек лицевых счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, утвержденные Приказом МНС России от 05.08.2002г. № БГ-3-10/411). Наличие в документах внутриведомственного учета сведений о налоговых платежах, суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам само по себе не нарушает прав и законных интересов налогоплательщика до тех пор, пока данные сведения не указываются в справках, получаемых налогоплательщиком для участия в различных экономических мероприятиях как тендеры, кредиты и т.п.

В соответствии с п. 10 ст. 32 НК РФ, налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

Форма справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций и Методические указания по ее заполнению утверждены Приказом Федеральной налоговой службы от 23.05.2005г. № ММ-3-19/206@, который издан в дополнение к приказам Федеральной налоговой службы от 10.08.2004г. № САЭ-3-27/468 «Об утверждении Регламента организации работы с налогоплательщиками» и от 04.04.2005г. № САЭ-3-01/138@ «Об утверждении форм по сверке расчетов по налогам, сборам, взносам, информированию налогоплательщиков о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам и методических указаний по их заполнению».

Согласно Методическим указаниям по заполнению справки о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по форме № 39-1 (приложение 7 к Приказу Федеральной налоговой службы от 04.04.2005г. № САЭ-3-01/138@ «Об утверждении форм по сверке расчетов по налогам, сборам, взносам, информированию налогоплательщиков о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам и методических указаний по их заполнению») справка о состоянии расчетов для юридических лиц, предпринимателей без образования юридического лица формируется с помощью программных средств налогового органа по форме № 39-1 по всем кодам бюджетной классификации. Суммы недоимки по налогам (сборам) и задолженности по пеням и налоговым санкциям показываются без учета (за минусом) сумм отсроченных, рассроченных, в том числе в порядке реструктуризации, и приостановленных к взысканию платежей.

Следовательно, содержание справки о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам должно соответствовать реальной обязанности налогоплательщика.

Как видно из материалов дела, налогоплательщик не обращался в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной справки, выданной налоговым органом, в которой отражена имеющаяся задолженность.

Материалы дела свидетельствуют о том, что налогоплательщик не обращался в суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа от 25.12.2006г. №6123 и справки от 14.08.2009г. №4150, следовательно, не представил доказательств о незаконности действий налоговых органов по ведению лицевого счета налогоплательщика.

Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а в удовлетворении заявления ИП Кощеевой Е.Н. отказать.

Аналогичный вывод содержится в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.02.2010г. по делу №А72-54/2009.

Вместе с тем, предприниматель не лишена права обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа от 25.12.2006г. №6123 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно статье 333.37 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 03 декабря 2009 года по делу №А55-22139/2009 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Кощеевой Елены Николаевны отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                             В.Е.Кувшинов

Судьи                                                                                                           В.С.Семушкин

Е.Г.Попова