Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2010 по делу n А55-25766/2009. Отменить решение полностью и прекратить производство по делу

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

15 марта 2010 г.                                                                                   Дело № А55-25766/2009

 г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 12 марта 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 15 марта 2010 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Засыпкиной Т.С., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Маненковым А.В.,

с участием:

от заявителя – Алексеева С.В., доверенность № 63-01/949628 от 08.07.2009 г.,

Литвинова Т.С., доверенность № 63-02/116203 от 13.09.2009 г.,

от ответчика – Хабибуллина Н.Г., доверенность № 04-16/00006 от 11.01.2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 6, дело по апелляционной жалобе ИФНС России по Советскому району г. Самары на решение  Арбитражного суда Самарской области от 24 ноября 2009 г. по делу № А55-25766/2009 (судья Лихоманенко О.А.),

по заявлению Терентьева Александра Владимировича, г. Самара,

к ИФНС России по Советскому району г. Самары,  г. Самара,

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Терентьев А.В. (далее заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Советскому району г. Самары (далее налоговый орган)  № 11-27/11561 от 09.07.2009 г.  о привлечения его к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в сумме 270 400 руб., за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.2 ст.119 НК РФ в виде штрафа в сумме 2 704 руб., доначисления налога в сумме 1 352 000 руб. и начисления пени в сумме 398 523 руб. за не своевременную уплату налога.

Решением  Арбитражного суда Самарской области от 24 ноября 2009 г. по делу № А55-25766/2009 заявленное  требование удовлетворено частично. Признано решение ИФНС России по Советскому району г. Самары № 11-27/11561 от 09.07.2009 г. недействительным в части привлечения Терентьева Александра Владимировича к налоговой ответственности, предусмотренной  п.1 ст.122 НК РФ за неуплату НДФЛ за 2006 год в виде штрафа в сумме 270 400 руб., в части доначисления и предложения уплатить НДФЛ за 2006 год в сумме 1 352 000 руб., начисления пени по НДФЛ за 2006 год в сумме 398 523 руб., как несоответствующее требованиям Налогового кодекса Российской Федерации. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Налоговый орган в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Заявитель считает. что спор подведомственен арбитражному суду, решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает необходимым решение арбитражного суда первой инстанции отменить, а производство по делу прекратить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об оспаривании решения налогового органа обратился гражданин Терентьев А.В., не обладающий статусом индивидуального предпринимателя.

Общая подведомственность дел арбитражному суду установлена в части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 27 Кодекса арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием юридических лиц и граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя. Рассмотрение дел с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, возможно в случаях предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Специальная подведомственность дел арбитражным судам, независимо от субъектного состава правоотношений, предусмотрена статьей 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Настоящий спор к данной категории не относится.

Какие-либо иные федеральные законы, предусматривающие возможность рассмотрения арбитражным судом требований гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, в части спорных правоотношений, отсутствуют, а поэтому вывод суда первой инстанции о подведомственности спора арбитражному суду является неправильным, не основанным на нормах Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Этот вывод соответствует правовой позиции изложенной в определении ВАС РФ  от 03.11.2009 г. № ВАС-14189/09, постановлении ФАС Западно - Сибирского округа от 14.09.2007 г. № Ф04-5328/2007.

Поскольку спор не подведомственен арбитражному суду, решение суда следует отменить, производство по делу прекратить.

Уплаченную государственную пошлину в размер 100 руб. следует возвратить заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Самарской области от 24 ноября 2009 г. по делу № А55-25766/2009 отменить. Производство по делу прекратить.

Возвратить Терентьеву Александру Владимировичу из Федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.

Справку на возврат государственной пошлины выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                               Т.С. Засыпкина

С.Т. Холодная