Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2010 по делу n А65-31165/2007. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info @11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

22 марта 2010 г.                                                                                       Дело №А65-31165/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2010 года

В полном объеме постановление изготовлено 22 марта 2010 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Серебряковой  Е.А., судей Липкинд Е.Я. Радушевой О.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мачневой А.А., с участием:

от  заявителя (ЗАО «Ареал») – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от должника – представитель Кузьмин А.А., доверенность б/н от 16.02.2010 года,

от конкурсного кредитора Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани - представитель Кузьмин А.А., доверенность №1016 от 17.03.2010 года,

от иных лиц – представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 7,    апелляционную жалобу Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 января 2010 года по делу №А65-31165/2007 об удовлетворении заявления закрытого акционерного общества «Ареал», г. Казань о признании недействительным решения собрания кредиторов Муниципального унитарного предприятия города Казани «Инфотраст», г. Казань от 26.10.2009 г. (судья: Гарапшина Н.Д.) в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Муниципального унитарного предприятия города Казани «Инфотраст», г.Казань,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Татарстан 17.12.2009г. поступило заявление закрытого акционерного общества «Ареал», г.Казань (далее - заявитель) о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 26.10.2009г.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 января 2010 года заявление закрытого акционерного общества «Ареал», г.Казань удовлетворено. Признано недействительным решение собрания кредиторов Муниципального унитарного предприятия города Казани «Инфотраст», г.Казань от 26.10.2009г.

Не согласившись с вынесенным определением суда, Исполнительный комитет Муниципального образования г. Казани обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить определение суда первой инстанции от 12.01.2010 года, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить определение суда от 12.01.2010 года, жалобу удовлетворить.

Представитель Муниципального унитарного предприятия города Казани «Инфотраст», г.Казань, поддержал доводы апелляционной жалобы, полагал  определение суда от 12.01.2010 года подлежащим отмене, жалоба - удовлетворить.

ЗАО «Ареал», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечило, отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом (том 19 л.д. 72-83), что дает право суду рассмотреть дело в отсутствии их представителей согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение суда от 12.01.2010 года законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Татарстан 16 июня 2008г. в отношении Муниципального унитарного предприятия города Казани «Инфотраст», г.Казань (далее - должник), введена процедура внешнего управления сроком на 18 месяцев; внешним управляющим должника утвержден Нагимов Р.М.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.10.2009г. Нагимов Р.М. отстранен от исполнения обязанностей внешнего управляющего должника.

17.12.2009г. закрытое акционерное общество «Ареал», г.Казань (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 26.10.2009г.

В обоснование заявленного требования ЗАО «Ареал» указывает, что решение собрания кредиторов должника от 26.10.2009г. принято неправомочными представителями конкурных кредиторов ФГУП 529 ВСУ МО РФ и Исполнительного комитета МО г. Казани, поскольку в нарушение статей 36, 12 Закона о банкротстве в их доверенностях нет полномочий на ведение дела о банкротстве.

Материалами дела установлено, 26 октября 2009г. состоялось собрание кредиторов должника, оформленное протоколом от 26.10.2009г., с повесткой дня: решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Согласно журналу регистрации и протоколу в собрании приняли участие конкурсные кредиторы, обладающие 50,76% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.

Собранием единогласно принято решение об избрании внешним управляющим должника Мишиной М.В., члена НП СРО «Гильдия арбитражных управляющих», г.Казань.

В том числе за принятие данного решения проголосовали Зарипов И.И., представитель ФГУП 529 ВСУ МО РФ в лице филиала 721 УНР (далее - ФГУП) по доверенности №93 от 11.01.2009г. и Воронкова Н.А., представитель Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани по доверенности №1108 от 03.03.2009г., обладающие 6,07% и 0,35% голосов, соответственно, от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления о признании оспариваемого решения собрания кредиторов должника от 26.10.2009г. недействительным по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст.15 Закона о банкротстве, в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Согласно п.4 ст.4 Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г. (далее - Закон о банкротстве №296-ФЗ) в случае рассмотрения арбитражным судом вопроса об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве после дня вступления в силу Закона о банкротстве №296-ФЗ, в том числе в случае отстранения или освобождения ранее утвержденного арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, утверждение арбитражного управляющего в деле о банкротстве осуществляется в порядке, установленном Закона о банкротстве №296-ФЗ.

Собрание кредиторов в силу абз.6 п.2 ст.12 Закона о банкротстве вправе определить кандидатуру арбитражного управляющего.

В соответствии с п.2 ст.15 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г. (далее - Закон о банкротстве) большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимаются решения о выборе арбитражного управляющего  или саморегулируемой организации, из числа которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего.

Согласно п.4 ст.12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

В соответствии с п.5 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004г. №56, арбитражные управляющие, в обязанности которых в силу ст.12 Закона о банкротстве входит организация и проведение собраний кредиторов, обеспечивают регистрацию всех участников собраний кредиторов, проверку их полномочий.

В силу ч.1 ст.223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно п.1, п.4 ст.36 Закона о банкротстве представителями организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве. Полномочия представителей на ведение дел о банкротстве в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом. Аналогичные положения содержатся в статьях 61,62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в статье 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 36 Закона о банкротстве  для ведения дела о несостоятельности (банкротстве) полномочия представителя, участвующего в деле лица, должны подтверждаться доверенностью, содержащей указание на возможность ведения дела о банкротстве.

Поскольку доверенности, на основании которых участвовали в собрании кредиторов представители ФГУП 529 ВСУ МО РФ и Исполнительного комитета МО г.Казани не содержат указания на возможность ведения дела о банкротстве, данные конкурсные кредиторы, обладающие в совокупности 6,42% голосов от общего числа голосов кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, не вправе голосовать по вопросам повестки дня собрания и принимать решения.

Принимая во внимание, что в голосовании приняли участие ФГУП 529 ВСУ МО РФ и Исполнительный комитет МО г.Казани, не имея полномочий на голосование за решение о выборе арбитражного управляющего Мишиной М.В., общее число голосов составило 44,34%, что составляет, менее 50 % голосов и противоречит положениям пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве.

Кроме того, само собрание неправомочно принимать любые решения по вопросам повестки дня (п.4 ст.12 Закона о банкротстве), принятое собранием решение, не отражает интересов большинства конкурсных кредиторов должника.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал недействительным оспариваемое решение собрания кредиторов должника от 26.10.2009г.

Доводы заявителя апелляционной жалобы внимательно изучены судебной коллегией и признаны несостоятельными, так как противоречит требованиям статьи 36 Закона о банкротстве.

Судебная коллегия приходит к выводу, что в соответствии со статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 января 2010 года является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» по результатам рассмотрения жалобы на иные определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации заявления, жалобы, заявляемые в рамках дела о банкротстве, обложению государственной пошлиной не подлежат.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 января 2010 года по делу №А65-31165/2007 без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию не подлежит.

Председательствующий                                                                         Е.А. Серебрякова

Судья                                                                                                         Е.Я. Липкинд

О.Н. Радушева