Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2010 по делу n А55-31034/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

13 апреля 2010 года                                                                           Дело № А55-31034/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2010 года.

Постановление  в полном объеме изготовлено 13 апреля 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Поповой Е.Г., Семушкина В.С.,

при ведении протокола судебного заседания Горяевой Н.Н., с участием:

от государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кинеле и Кинельском районе Самарской области - представителя Тутаевой Т.В., доверенность от 29 августа 2008 года №1847,

от федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-опытное хозяйство Самарской государственной сельскохозяйственной академии» - представителя Еремеевой Т.В., доверенность от 11 января 2010 года №01,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05-07 апреля 2010 года апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кинеле и Кинельском районе Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 13 января 2010 года по делу № А55-31034/2009, судья Стенина А.В., принятое по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кинеле и Кинельском районе Самарской области, Самарская область, г.Кинель, к федеральному государственному унитарному предприятию «Учебно-опытное хозяйство Самарской государственной сельскохозяйственной академии», Самарская область, Кинельский район, п.Кинельский,

о взыскании 344 565, 84 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кинеле и Кинельском районе Самарской области (далее - ГУ-УПФ РФ в г.Кинеле и Кинельском районе, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточненных требований от 12 января 2010 года) о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-опытное хозяйство Самарской государственной сельскохозяйственной академии» (далее - Учебно-опытное хозяйство) пеней за несвоевременную уплату недоимки за 2008 год и 1 квартал 2009 года в сумме 58 566,84 руб., из них пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 53 687,16 руб. и 4 879,68 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Заявитель отказался от заявленных требований в части взыскания страховых взносов за 2008 год и 1 квартал 2009 года с Учебно-опытного хозяйства в сумме 251 494 руб. по страховой части пенсии и 34 505 руб. по накопительной части пенсии и просил прекратить производство по делу в части взыскания страховых взносов.

В соответствии с ч.2 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Производство по делу в данной части в соответствии с п.4 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом прекращено.

Решением суда от 13 января 2010 года в удовлетворении заявленных требований ГУ - УПФ РФ  в городе Кинеле и Кинельском районе Самарской области о взыскании пени в сумме 58 566,84 руб. отказано. Производство по делу в части взыскания страховых взносов за 2008 год и 1 квартал 2009 года в сумме 285 999 руб., из них 251 494 руб. по страховой части пенсии и 34 505 руб. по накопительной части пенсии судом прекращено.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ  в городе Кинеле и Кинельском районе Самарской области  просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ГУ-УПФ РФ в г.Кинеле и Кинельском районе о взыскании пеней в размере 58 566, 84 руб. на задолженность Учебно-опытного хозяйства по страховым взносам за 2008 год и 1 квартал 2009 года, возникшую после признания должника банкротом отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в части взыскания пеней, ссылаясь на то, что требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной п.4 ст.142 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ). ГУ-УПФ РФ  в городе Кинеле и Кинельском районе Самарской области взыскивает с Учебно-опытного хозяйства недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, возникшую после признания должника банкротом и открытия в отношении него после конкурсного производства, и начисленные на эту задолженность пени.

Отзыв на апелляционную жалобу Учебно-опытное хозяйство не представило, что в соответствии с ч.1 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ  в городе Кинеле и Кинельском районе Самарской области поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании пеней, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований о взыскании пеней в размере 58 566,84 руб.

Представитель Учебно-опытного хозяйства возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт следует отменить в части в связи с неправильным применением норм материального права.

Как следует из материалов дела, Учебно-опытное хозяйство является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) и обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ за своих работников.

Согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи-организации обязаны ежемесячно уплачивать страховые взносы не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платёж по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21 июля 2005 года по делу №А55-2767/2005-33 Учебно-опытное хозяйство признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

В силу статьи 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума от 22 июня 2006 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.

Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Федерального закона № 127-ФЗ.

При этом из разъяснений, приведенных в пункте 15 постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 года № 25, следует, что при применении пункта 4 статьи 142 Федерального закона № 127-ФЗ необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Закона).

Таким образом, требования органов Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении страховых вносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке.

Кроме того, исходя из указанного выше особого характера страховых взносов и их назначения, они не являются задолженностью общества по смыслу абзаца третьего пункта 1 статьи 125 Закона о банкротстве, а, следовательно, на них не распространяется ограничение, установленное названной нормой.

Этот вывод следует и из толкования положения абзаца третьего пункта 1 статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ, содержащегося в абзаце втором пункта 29 вышеуказанного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25, согласно которому требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что пени не начисляются на недоимку по страховым взносам, возникшим после признания должника банкротом и открытия конкурсного производства, является ошибочным, основанным на неправильном применении статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ.

Вышеизложенная правовая позиция по данному вопросу соответствует сложившейся правоприменительной практике. Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16 мая 2008 года № 5790/08 по аналогичному спору отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

При таких обстоятельствах принятый по настоящему делу судебный акт в обжалуемой части подлежат отмене, требования о взыскании с Учебно-опытного хозяйства пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 2008 года и 1 квартал 2009 года - удовлетворению.

На основании п.1 ч.2 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда от 13 января 2010 года следует отменить в части отказа в удовлетворении заявления ГУ – УПФ РФ в г.Кинеле и Кинельском районе Самарской области о взыскании пени в сумме 58566 руб. 84 коп. Принять новый судебный акт. Удовлетворить заявление ГУ – УПФ РФ в г.Кинеле и Кинельском районе Самарской области о взыскании пени в сумме 58566 руб. 84 коп. Взыскать с Учебно-опытного хозяйства в пользу ГУ – УПФ РФ в г.Кинеле и Кинельском районе Самарской области пени в сумме 58566 руб. 84 коп., из них пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 53 687,16 руб. и 4879,68 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу заявления и апелляционной жалобы согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на Учебно-опытное хозяйство. В этой связи надлежит взыскать с Учебно-опытного хозяйства в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4257 рублей, в том числе 2257 рублей за подачу заявления и 2000 рублей за подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 112, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 13 января 2010 года по делу № А55-31034/2009 отменить в части отказа в удовлетворении заявления государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кинеле и Кинельском районе Самарской области о взыскании пени в сумме 58566 руб. 84 коп.

Принять новый судебный акт. Удовлетворить заявление государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кинеле и Кинельском районе Самарской области о взыскании пени в сумме 58566 руб. 84 коп.

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-опытное хозяйство Самарской государственной сельскохозяйственной академии» в пользу

государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кинеле и Кинельском районе Самарской области пени в сумме 58566 руб. 84 коп.

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-опытное хозяйство Самарской государственной сельскохозяйственной академии» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4257 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                     Е.Г.Филиппова

Судьи                                                                                                    Е.Г.Попова

В.С.Семушкин