Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2010 по делу n А65-30647/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

14 апреля 2010 г.                                                                                Дело № А65-30647/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 12 апреля 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 14 апреля 2010 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Бажана П.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Глущенко Е.И.,

с участием:

от заявителя – Бойко Т.Н., доверенность от 01.04.10 б/н., Мурзакаева И.Ф., доверенность от 01.04.2010 б/н.

от налогового органа – Шарипов Р.З., доверенность от 10.06.2009, № 4-019/038163

от третьего лица – не явился, извещен.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 6 дело по апелляционной жалобе ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан на решение  Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 января 2010 года по делу          № А65-30647/2009 (судья Сальманова Р.Р.)

по заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Татавтогрупп», Республика Татарстан, г. Набережные Челны,

к  ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, г. Набережные Челны,

третье лицо: УФНС России по Республике Татарстан, г. Казань,

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Татавтогрупп» (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением, с учетом уточнения предмета заявленных требований, принятого судом первой инстанции, о признании недействительным решения ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее налоговый орган) № 16-59 от 19.08.2009 г. в части доначисления: налога на прибыль в размере 363 487 руб. и пени в сумме 16 658 руб., НДС в размере 203 342 руб., налога на имущество в размере 105 руб. и пени в сумме 5 руб., ЕСН в размере 38 816 руб. и пени в сумме 6 972 руб. и соответствующих налоговых санкций, отказа в возмещении НДС в сумме 69 271 руб.

Решением  Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 января 2010 года по делу № А65-30647/2009 заявленные требования удовлетворены полностью.

Налоговый орган в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований, считает, что судом неправильно применены нормы налогового законодательства.

Заявитель считает, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения, налоговым органом при начислении налогов не учтены переплаты по налогам.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителей заявителя и налогового органа, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка заявителя за период с 30.05.2006 г. по 31.12.2008 г. В ходе выездной налоговой проверки налоговым органом выявлены нарушения, которые были отражены в акте выездной налоговой проверки № 16-45 от 27.07.2009 г.

Налоговый орган, рассмотрев акт выездной налоговой проверки и возражения заявителя, 19.08.2009 г. принял решение № 16-59 о привлечении заявителя к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату ЕСН в виде штрафа в размере 8 814 руб., за не уплату налога на прибыль в виде штрафа в размере 72 698 руб., за неуплату налога на имущество в виде штрафа в размере 21 руб. Указанным решением заявителю было предложено уплатить налог на прибыль в сумме 363 487 руб., пени по налогу на прибыль в сумме 16 658 руб., НДС в сумме 203 342 руб., налог на имущество в сумме 105 руб.,  пени по налогу на имущество в сумме 5 руб., ЕСН в сумме  38 816 руб.,  пени по ЕСН в сумме 6 972 руб., заявителю отказано в возмещении НДС в сумме 69 271 руб.

Основанием для доначисления послужил вывод налогового органа о неправомерном применении заявителем  специального налогового режима – ЕНВД  по предоставленным услугам по оформлению автомобилей в кредит, предпродажной подготовки (ПТС), по обслуживанию транспортного средства (ОТС) – оформление паспорта транзитного средства, счета-справки, договора купли-продажи, транзитных номеров, актов приема-передачи, сервисной книжки.

Из материалов дела следует, что заявитель в проверяемых периодах осуществлял деятельность по розничной торговле легковыми автомобилями и предоставлению дополнительных услуг: по оформлению продажи легковых автомобилей в кредит; предпродажной подготовке автомобилей (ПТС); услуг по обслуживанию транспортного средства (ОТС), включающих  работы по установке подномерных рамок, ковриков в салон и багажник, знака аварийной остановки, огнетушителя, троса, аптечки, услугу по оказанию технической помощи на дороге, услугу по транспортированию неисправного транспортного средства к месту стоянки или ремонта автомобиля, услугу по оформлению документов. Стоимость дополнительных услуг ПТС и ОТС была установлена заявителем в сумме 750 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

Единый налог на вмененный доход, в  соответствии с главой 26.3 НК РФ, введен на территории муниципального образования «город Набережные Челны» в 2006 - 2008 годах решениями представительного органа муниципального образования «Город Набережные Челны» от 28.11.2005 г. № 4/6 и от 04.10.2007 г. № 25/11.

Указанными решениями установлено, что единый налог применяется в отношении вида предпринимательской деятельности - оказание бытовых услуг, их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению; оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств.

В соответствии со ст. 346.27 НК РФ для целей исчисления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности бытовые услуги - платные услуги, оказываемые физическим лицам (за исключением услуг ломбардов и услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств), предусмотренные Общероссийским классификатором услуг населению, за исключением услуг по изготовлению мебели, строительству индивидуальных домов;  услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств - платные услуги, оказываемые физическим лицам и организациям по перечню услуг, предусмотренному Общероссийским классификатором услуг населению. К данным услугам не относятся услуги по заправке автотранспортных средств, услуги по гарантийному ремонту и обслуживанию, а также услуги по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках и штрафных автостоянках.

При этом к данному виду предпринимательской деятельности не относится реализация подакцизных товаров, указанных в подпунктах 6-10 пункта 1 статьи 181 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом ЕНВД облагаются либо бытовые услуги, либо услуги  по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, предусмотренные Общероссийским классификатором услуг населению.

В соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 г. № 163 (в редакции изменений  N 11/2008, утвержденных Приказом Ростехрегулирования  от 28.03.2008 N 72-ст) в группу бытовые услуги (01) включены «Прочие услуги непроизводственного характера»: оказание  услуг  населению  по  заполнению  бланков, написанию заявлений, снятию копий (019726); посреднические услуги  по   организации консультаций юристов, психологов, экономистов, врачей и  других специалистов (019740); «Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования»: техническое обслуживание легковых автомобилей (017100);  прочие услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств (017600); техническая помощь на дорогах (017609); транспортирование неисправных автотранспортных средств к месту их ремонта или стоянки (017610); установка дополнительного  оборудования (сигнализация, радиоаппаратура, дополнительные фары и т.п.) (017613); предпродажная подготовка (017615).

Арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что оказанные заявителем дополнительные услуги по оформлению продажи легковых автомобилей в кредит; предпродажной подготовке автомобилей (ПТС); услуг по обслуживанию транспортного средства (ОТС), включающих  работы по установке подномерных рамок, ковриков в салон и багажник, знака аварийной остановки, огнетушителя, троса, аптечки, услугу по оказанию технической помощи на дороге, услугу по транспортированию неисправного транспортного средства к месту стоянки или ремонта автомобиля, услугу по оформлению документов полностью подпадают под определение бытовых услуг, указанных в вышеназванных разделах Общероссийского классификатора услуг населению ОК 002-93 , а поэтому в соответствии с главой 26.3 НК РФ и решениями представительного органа муниципального образования «Город Набережные Челны» от 28.11.2005 г. № 4/6 и от 04.10.2007 г. № 25/11 эти услуги подлежат обложению ЕНВД.

Налоговый орган сделал необоснованный вывод о том. что указанные услуги подлежат налогообложению по общей системе налогообложения и при отсутствии правовых оснований начислил заявителю налоги в оспоренной заявителем части.

Кроме того налоговый орган принял оспариваемое решение о доначислении налогов, без учета имевшихся у заявителя переплат по налогу на прибыль и НДС.

Арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод в решении о том, что поскольку заявитель осуществлял предпринимательскую деятельность, подпадающую по ЕНВД, то налоговым органом не правомерно начислены заявителю налоги по общей системе налогообложения: НДС, ЕСН, налог на прибыль и имущество, пени и заявитель необоснованно привлечен к налоговой ответственности.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 января 2010 года по делу №А65-30647/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                         В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                                        П.В. Бажан

С.Т. Холодная