Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2010 по делу n А55-25143/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

16 апреля 2010 г.                                                                                   Дело № А55-25143/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 12 апреля 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 16 апреля 2010 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Кузнецов В.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Маненковым А.В.,

с участием:

от Самарской городской общественной организации инвалидов «СИЛК» – Зуев Ф.В., доверенность № б/н от 13.12.2009 г.,

от ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары – Исаев И.М., доверенность № 03-09/ от 30.07.2009 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 6, дело по апелляционной жалобе ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары,

на решение Арбитражного суда Самарской области  от 25 января 2010 г. по делу               №  А55-25143/2009 (судья Львов Я.А.),

по заявлению Самарской городской общественной организации инвалидов «СИЛК»,         г. Самара,

к ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары, г. Самара,

о взыскании процентов и ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Самарская городская общественная организация инвалидов «Силк» обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом уменьшения размера заявленных требований, принятого судом на основании ст. 49 АПК РФ, о взыскании с  Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных и взысканных налогов в размере 1910430 руб. 46 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 января 2010 года заявленные требования удовлетворены.

ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилась в арбитражный суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Апелляционная жалоба на судебный акт Арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст. 266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходил из следующих обстоятельств.

19 декабря 2007 г. СГООИ «СИЛК» обратилась в ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары с заявлениями о возврате излишне взысканных и уплаченных сумм налогов, пени и штрафов.

Налоговым органом решение о возврате (зачете) излишне взысканных и уплаченных сумм налогов, пени и штрафов не принято, денежные средства не перечислены.           СГООИ «СИЛК» обратилась в Арбитражный суд Самарской области с требованием о взыскании излишне взысканных и уплаченных налогов, пени и штрафов в размере 11406962 руб. 69 коп.  Решением Арбитражного суда Самарской области от 3 июня 2008 г. по делу № А55-16/2008 частично удовлетворены требования СГООИ «СИЛК», в соответствии с которым ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары обязана возвратить организации излишне взысканные и уплаченные налоги в размере 10643429 руб. 51 коп.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2008 г. решение Арбитражного суда Самарской области от 3 июня 2008 г. по делу № А55-16/2008 изменено: на ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары возложена обязанность возвратить организации излишне взысканные и уплаченные налоги, пени и штрафы в размере 6315545 руб. 51 коп., в т.ч.:  из федерального бюджета налог на прибыль в размере 920744 руб. 00 коп., пени в размере 76 315 руб. 78 коп., штраф в размере 140 741 руб. 00 коп.; НДС в размере 1518760 руб. 10 коп., пени в размере 244409 руб. 61 коп.;  из бюджета субъекта Российской Федерации налог на прибыль в размере 3387567 руб. 76 коп., пени в размере 3604 руб. 61 коп.;  из местного бюджета налог на прибыль в размере 5 руб. 90 коп., пени в размере 23396 руб. 75 коп.

Сумма излишне уплаченных и взысканных налогов, пени, штрафов налоговым органом перечислена на расчетный счет СГООИ «СИЛК» 24.10.2008 г. и 30.10.2008 г.            Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя заявление, правомерно исходил из следующего.

Статьями 21 и 78 НК РФ предусмотрено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.

В соответствии с п. 6 ст. 78 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Согласно п. 8 ст. 78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Пунктом  9 ст. 78 НК РФ на налоговый орган возложена обязанность сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решение об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Как следует из материалов дела, 19 декабря 2007 г. в ИФНС по Красноглинскому району г. Самары СГООИ «СИЛК» поданы заявления о возврате излишне взысканных и уплаченных сумм налогов, пеней и штрафов.

Решение налогового органа о возврате (зачете) излишне уплаченных налогов и пеней в течение одного месяца со дня подачи заявления (19 декабря 2007 г.) не принято,  денежные средства  не перечислены.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что суммы излишне уплаченных налогов и пеней были возвращены СГООИ «СИЛК» 24.10.2008 г. и 30.10.2008 г.

В соответствии с п. 10 ст. 78 НК РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 ст. 78 НК РФ, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Срок невозврата излишне уплаченного налога и пени в период с 19.01.2008 г. по 24.10.2008 г. составляет 279 дней, в период с 19.01.2007 г. по 30.10.2008 г. составляет 285 дней.           Статьями 21 и 79 НК РФ установлено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне взысканных налогов и пеней.

В соответствии со ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику.

Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Налоговый орган, установив факт излишнего взыскания налога, обязан сообщить об этом налогоплательщику в течение 10 дней со дня установления этого факта.

В соответствии с ч. 5 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканных налогов, пени, штрафов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Решение налогового органа о возврате (зачете) излишне взысканных налога, пени и штрафов в течение одного месяца со дня подачи заявления (19 декабря 2007 г.) принято не было, денежные средства не перечислены.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что суммы излишне взысканных налогов, пеней и штрафов были возвращены СГООИ «СИЛК» 24.10.2008 г. и 30.10.2008 г.

В соответствии с ч. 5 ст. 79 НК РФ проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, т.е. с даты снятия денежных средств с расчетного счета СГООИ «СИЛК».

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно уточненному расчету процентов от 11.01.10 года, размер подлежащих взысканию процентов составил 1910430 руб. 46 коп.

Возражения налогового органа о том, что проценты должны начисляться с момента вынесения Постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, то есть с 29.08.08 года, правомерно не приняты судом, поскольку моменты, определяющие начало  течения срока для начисления процентов, определены ст. 78 и 79 НК РФ.         Доводы инспекции о необходимости расчета процентов на суммы излишне уплаченных налогов с 20.01.08 года учтены заявителем в уточненном расчете процентов.           По мнению инспекции, заявителем неверно произведен расчет, исходя из количества дней в году, равного 360 дням.

Однако, налоговым органом расчет пени в материалы дела не представлен.

Заявитель обоснованно руководствовался при определении количества дней в году  Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 13 и Пленума ВАС РФ N 14 от 08.10.1998, разъясняющим, что при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням.

Суд апелляционной инстанции считает, что Арбитражным судом Самарской области полно, всесторонне исследованы обстоятельства дела и представленные в дело доказательства, дана им оценка по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 170 Кодекса результаты оценки отражены в судебном акте, который отвечает требованиям статьи 15 Кодекса и не подлежит отмене или изменению.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

           ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области  от 25 января 2010 г. по делу               № А55-25143/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 И.С.Драгоценнова

Судьи                                                                                                                В.В.Кузнецов

С.Т.Холодная