Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2010 по делу n А55-32718/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

16 апреля 2010 г.                                                         Дело № А55-32718/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 апреля 2010 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Холодной С.Т.,

судей Кузнецова В.В., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хархавкиным А.А.,

с участием:

от ОАО «Термостепс-МТЛ» – Рябинина Л.В. доверенность от 19.11.2009 года № 81, Вилимсон А.Г. доверенность от 19.10.2009 года № 79,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области – Андреев Н.П. 26.08.2009 года № 04-05/26494, Ревизова О.Н. доверенность от 03.03.2010 года № 04-06/05615,

от Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области – Быков В.С. доверенность от 28.08.2009 года № 12-21/425,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области – Погоняева Е.Н. доверенность от 18.12.2009 года № 02-11/29432,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 апреля 2010 г., в зале № 6, апелляционные жалобы

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области, г. Самара,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара,

Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29 января 2010 года по делу № А55-32718/2009, судья Львов Я.А.,

по заявлению открытого акционерного общества «Термостепс-МТЛ», г. Самара,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области, г. Самара,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, -

Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области, г. Самара,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, г. Самара,

о признании недействительными решения и требования,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Термостепс-МТЛ», г. Самара (далее – заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области (далее – ответчик, налоговый орган) от 23.07.2009 года № 13-43/1-54/22777 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и требования № 51 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.10.2009 года.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29 января 2010 года заявленные требования удовлетворены.

Принимая судебный акт, суд первой инстанции исходил из того, что решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области от 23.07.2009 года № 13-43/1-54/22777 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и требование № 51 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.10.2009 года не соответствуют Налоговому кодексу Российской Федерации.

Не согласившись с выводами суда, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт: отказать в удовлетворении заявленных требований ОАО «Термостепс-МТЛ».

В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области считает, что налогоплательщик, вступая во взаимоотношения с контрагентами, действовал без должной осмотрительности и осторожности, поскольку не идентифицировал и не проверил наличие полномочий у лица, подписавшего соответствующие документы от имени указанных лиц.

Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области, не согласившись с выводами суда, подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В апелляционной жалобе Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области считает, что решение суда первой инстанции в части удовлетворенных требований заявителя является незаконным и необоснованным и подлежит отмене, поскольку судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, не согласившись с выводами суда, также подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области считает, что суд первой инстанции при вынесении судебного акта не выяснил в полном объёме все обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, были нарушены и неправильно применены нормы материального права и не доказаны имеющие значение для дела обстоятельства, которые суд считал установленными.

В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области доводы своей апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области доводы своей апелляционной жалобы поддержал полностью.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области в судебном заседании доводы своей апелляционной жалобы поддержал. С доводами апелляционной жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области и апелляционной жалобой УФНС России по Самарской области согласен, по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве от 25.03.2010 г. № 02-12/05890. Просит апелляционные жалобы удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить.

Представители заявителя считают решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в мотивированных отзывах на апелляционные жалобы налоговых органов от 05.04.2010 г. №№ 669/14; 670/14 и 668/14. Просят решение суда оставить без изменения, а апелляционные жалобы налоговых органов – без удовлетворения.

Апелляционные жалобы на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрены в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционных жалоб, объяснений лиц, участвующих в деле, отзывов на жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционных жалоб, при этом исходил из следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области была проведена выездная налоговая проверка открытого акционерного общества «Термостепс-МТЛ» по вопросам соблюдения налогового законодательства в части правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов, в том числе налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (за период 2005-2007 г.г., т.1 л.д.43-88). Налогоплательщиком были представлены возражения на акт выездной налоговой проверки.

Налоговым органом 23.07.2009 г. по результатам проверки принято решение № 13-43/1-54/22777 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения открытого акционерного общества «Термостепс-МТЛ», на основании которого общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122, статьей 123 НК РФ в виде штрафа в сумме 4 482 343 руб., начислены пени в сумме 3 814 706 руб., налог на прибыль за 2006-2007 г.г. в сумме 3 126 721 руб., налог на добавленную стоимость за 2006-2007 г. в сумме 18 001 233 руб., налог на доходы физических лиц за 2006-2007 г.г. в сумме 1 121 руб., единый социальный налог за 2006-2007 г.г. в сумме 1 282 649 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2006-2007 г.г. в сумме 690 023 руб. (т.1 л.д.127-188).

Решением от 06.10.2009 г. № 03-15/24002 УФНС России по Самарской области по апелляционной жалобе ОАО «Термостепс-МТЛ» на решение Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Самарской области № 13-43/1-54/22777, апелляционная жалоба ОАО «Термостепс-МТЛ» удовлетворена частично, решение налогового органа от 23.07.2009 г. № 13-43/1-54/22777 изменено в части уменьшения доначислений по налогу на доходы физических лиц на 12 675 руб.; уменьшения штрафных санкций, предусмотренных п. 1. ст. 122 НК РФ, за неполную уплату налога на доходы физических лиц, на 2 535 руб.; перерасчета пени по налогу на доходы физических лиц. В остальной части решение Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Самарской области № 13-43/1-54/22777 оставлено без изменений. (т.1 л.д.123-126).

Заявителю на основании решения № 13-43/1-54/22777 выставлено требование № 51 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.10.2009 г.

Начисление налогоплательщику налога на прибыль и налога на добавленную стоимость за 2006-2007 г.г. основано налоговым органом на результатах встречных проверок контрагентов заявителя по сделкам с ООО «Диалог-Софт», ООО «Регал Трейд» и ООО «Гармония». По мнению налогового органа, заявитель участвовал в схеме уклонения от налогообложения, целью которой является получение необоснованной налоговой выгоды путем привлечения в качестве поставщиков и подрядчиков проблемных организаций.

Арбитражный суд обоснованно посчитал позицию налогового органа ошибочной, не соответствующей закону и имеющимся в деле доказательствам.

Суд установил, что заявителем по контрагенту ООО «Диалог-Софт» были представлены: свидетельство о государственной регистрации юридического лица, устав, образцы оттиска печати, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, приказ о назначении генерального директора, решения учредителей о создании общества, письмо из органов статистики о присвоении кодов. Заключен договор от 07.08.2006 года № 323 поставки гладкого оцинкованного листа 0,5 мм в количестве 65  217,4 кг на сумму 9 000 001,20 руб., (НДС 1 372 881,54 руб.). Товар получен по товарной накладной № 333 от 14.09.2006 г. Выставлен счет-фактура № 333 от 14.09.2006 года.

Полученный металл поставлен на бухгалтерский учет по счету 10/1 «Основное сырье и материалы», поступление МПЗ № 3798 от 14.09.2006 г.

Заключен договор от 09.08.2006 г. № 5 купли-продажи векселей, согласно которому заявитель передает в собственность ООО «Диалог-Софт» три векселя ОАО «Первый объединенный банк» (ОБ № 0004001, ОБ № 0004002, ОБ № 0004007) на общую сумму 9 000 000 руб., а покупатель обязуется оплатить их (акт приема-передачи векселей от 09.09.2006 г.). Обязательство по оплате приобретенного оцинкованного листа прекращено зачетом (акт взаимозачета № 312 от 30.09.2006 г.).

Полученный от указанного контрагента гладкий оцинкованный лист в количестве 45845,324 кг был продан ООО «Термопанель» по договору № 1/2006 от 17.01.2006 г. и передан по товарной накладной № 8362 от 30.09.2006 г. на общую сумму 6 349 577,37 руб. (НДС 968 579,60 руб.). Составлен акт взаимозачета № 318 от 30.09.2006 г.

Часть оцинкованного листа в количестве 19 372,076 кг на сумму 2 265 547,87 руб. списана на изготовление продукции в цехе, что подтверждается требованием-накладной № 13639 от 25.12.2006 г. и реализована в составе готовой продукции.

Доход от реализации продукции учтен при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

По контрагенту ООО «Регал Трейд» заявителем были представлены: свидетельство о государственной регистрации юридического лица, устав, образцы оттиска печати, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, приказ о назначении генерального директора, решения учредителей о создании общества, письма из органов статистики о присвоении кодов.

Был заключен договор займа от 09.06.2006 года № 10, по которому заявитель передал ООО «Регал Трейд» вексель ОБ № 004004 на сумму 4 000 000 руб. и вексель ОБ №0040043 на сумму 5 000 000 руб. по акту приема-передачи векселей от 09.06.2006 года.

Заявителем 15.06.2006 г. заключен договор № 262 поставки оцинкованного окрашенного листа 05x1250 на общую сумму 9 008 215 руб. (НДС 1 374 134,49 руб.).

Товар получен по накладной № 145 от 29.06.2006 г., выставлен счет-фактура №145 от 29.06.2006 г. Товар поставлен на бухгалтерский учет и затем использован в производственных целях на производство продукции - панели стеновой базальтовой и панели кровельной базальтовой, в цехе по производству панелей сэндвич (ППС). Продукция отгружена и оплачена покупателями. Доход от реализации продукции учтен при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

Обязательство по оплате заявителем приобретенной у ООО «Регал Трейд» продукции прекращено зачетом по договору займа и договору поставки (акт взаимозачета № 223 от 30.09.2006 г.).

По контрагенту ООО «Гармония» заявителем налоговому органу и суду были представлены запрошенные у контрагента копии: свидетельства о государственной регистрации юридического лица, устава, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, приказа о назначении генерального директора, решения учредителей о создании общества.

Заявителем 25.09.2007 г. был заключен договор № 267 на поставку стали нержавеющей марки 0,8 мм 08X18Н10 HY-82 в количестве 154 083 кг на сумму 99 999 867 руб., (НДС 15 254 217 руб.). Указанный товар получен по товарным накладным № 836 от 10.10.2007 г. и № 880 от 01.11.2007 г. Выставлен счет-фактура № 843 от 10.10.2007 г. на сумму 48 675 000 руб., (НДС 7 425 000 руб.), и счет-фактура № 887 от 01.11.2007 г. на сумму 51 324 867 руб., (НДС 7 829 217 руб.).

Полученный товар был поставлен на бухгалтерский учет. На дату 31.12.2007 г. сталь находилась в остатке на предприятии, часть из которой была передана в производство (требования-накладные от 2007 года) и в 2008 году товар был реализован в количестве 91,65 т. по договору № 16 от 01.07.2008 г. с ООО «Страга», на общую сумму 60 021 585 руб.; в количестве 14,45 т. по договору № 27 от 01.08.2008 г. с ООО «Лига» на общую сумму 9 471 830 руб. При этом 47,98 т списано на производство готовой продукции, которая реализована ООО «Фарс» по договору № 80А от 12.11.2007 г. на сумму 31 543 587,72 руб.

Заявителем для