Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2010 по делу n А65-21156/2009. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений арбитражного суда,

не вступивших в законную силу

20 мая 2010 года                                                                                          Дело № А65-21156/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Липкинд Е.Я.,

судей Лукьяновой Т.А., Радушевой О.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черновой Е.А.,

с участием:

от ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Татарстан -  представитель  не явился, извещен,

от ООО «Янтарь» - представитель не явился, извещен,

от конкурсного управляющего Семенова В.В. - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 мая 2010 г. в зале № 7 апелляционную жалобу ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Азнакаево, на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.02.2010 г. о возвращении требования ФНС России о включении в реестр требований кредиторов ООО «Янтарь», Республика Татарстан, Азнакаевский район, по делу № А65-21156/2009 (судья Иванов О.И.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Янтарь», Республика Татарстан, Азнакаевский район,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 декабря 2009г. сельскохозяйственное общество с ограниченной ответственностью «Янтарь», Азнакаевский район, ОГРН 1061688044373, ИНН 1643008865 (далее по тексту - должник), признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Семенов В.В.

В Арбитражный суд Республики Татарстан 5 февраля 2010г. поступило требование Федеральной налоговой службы (далее по тексту - уполномоченный орган), о включении в реестр требований кредиторов должника суммы 3 598 руб.01 коп., составляющие задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 февраля 2010г. требование уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов, возвращено в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения по определению суда от 9 февраля 2010г., а именно:

суду не представлены доказательства, подтверждающие возмещение конкурсному управляющему расходов на уведомление кредиторов о предъявленном требовании уполномоченного органа.

В апелляционной жалобе Федеральная налоговая служба (уполномоченный орган) просит определение суда от 27 февраля 2010г. о возврате требования отменить, считая, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения устранены в срок, установленный определением суда от 9 февраля 2010г., так как уполномоченный орган 15 февраля 2010г. представил доказательства (реестр почтовых отправлений) самостоятельного уведомления кредиторов должника о предъявленном требовании уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов должника.  

Конкурсный управляющий С\Х ООО «Янтарь» представил отзыв, в котором просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены, что дает право суду в соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда считает, что определение суда от 27 февраля 2010г. подлежит отмене согласно п\п 3 ч. 2 ст. 270 АПК РФ в связи с неправильным применением норм материального права.

В соответствии со ст. 100 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» кредитор, предъявивший  требования о включении в реестр кредиторов должника, обязан возместить внешнему (конкурсному) управляющему расходы на уведомление кредиторов о предъявлении таких требований.

В разъяснениях Высшего Арбитражного Суда РФ, данных в п. 34 Постановления Пленума ВАС РФ № 60 от 23.07.2009г., указано об обязанности кредитора, предъявившего требование на основании ст. 100 Закона о банкротстве, представить доказательства перечисления на соответствующий счет суммы, необходимой для возмещения расходов арбитражного управляющего на уведомление кредиторов и сообщенной ему арбитражным управляющим.

При не предоставлении кредитором указанных доказательств, заявленное требование оставляется без движения и впоследствии подлежит возврату на основании п. 5.1 ст. 100 Закона.

В данном случае, несмотря на то, что уполномоченный орган представил доказательства направления своих требований конкурсному управляющему, сообщение последнего с указанием суммы возможных расходов на уведомление кредиторов, ни уполномоченному органу, ни в суд первой инстанции не направлялось.

В обжалуемом определении суда от 27.02.2010г. сделана правомерная ссылка на то, что Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" не предусмотрена обязанность уполномоченного органа уведомлять кредиторов должника о предъявленном требовании.

Однако, возврат требования кредитора по этому основанию Законом о банкротстве не предусмотрен.

Из системного толкования ст. 100 Закона о банкротстве и разъяснений Постановления Пленума ВАС РФ № 60 от 23.07.2009г., следует, что  данная правовая норма направлена на сохранение конкурсной массы и на соблюдение прав и интересов кредиторов, которые вправе заявлять возражения относительно поступивших требований.

Уполномоченный орган представил суду первой инстанции 15.02.2010г. (т.е. в срок, установленный определением суда от 9.02.2010 об оставлении без движения), реестр почтовых отправлений, согласно которому кредиторам должника направлено уведомление о направлении требования ФНС о включении в реестр кредиторов (л.д.6).

В связи с чем, суд первой инстанции, осуществляющий производство по делу о банкротстве, должен был проверить, соответствует ли перечень извещенных уполномоченным органом кредиторов, списку кредиторов, включенных в реестр требований.

Суд апелляционной инстанции считает, что при извещении уполномоченным органом всех кредиторов, в целях процессуальной экономии и соблюдения прав заявителя на судебную защиту, требование ФНС о включении в реестр требований кредиторов должника суммы страховых взносов, должно было быть принято к рассмотрению, так как конкурсный управляющий не понес расходов, которые предполагаются к возмещению и права кредиторов в деле о банкротстве соблюдены. 

Судебная коллегия отмечает, что конкурсный управляющий должника в отзыве на апелляционную жалобу не ссылается на то, что в реестре почтовых отправлений ФНС, представленным в суд первой инстанции 15.02.2010, указаны не все кредиторы должника.

Так как иные доказательства в суд апелляционной инстанции не представлены, вопрос о принятии к рассмотрению требования уполномоченного органа от 5.02.2010 о включении в реестр кредиторов должника – С\Х ООО «Янтарь» суммы задолженности по страховым взносам, подлежит новому рассмотрению в суде первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.02.2010 г. о возвращении требования ФНС России о включении в реестр требований кредиторов ООО «Янтарь», Республика Татарстан, Азнакаевский район, по делу № А65-21156/2009 отменить.

Направить вопрос о принятии к производству требования ФНС России о включении в реестр требований кредиторов ООО «Янтарь» на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий                                                                                        /Е.Я. Липкинд

Судьи                                                                                                                                    /О.Н. Радушева

                                                                                                                                   /Т.А. Лукьянова