Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2010 по делу n А55-38877/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

20 мая 2010 года                                                                                      Дело №А55-38877/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2010 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е., судей Филипповой Е.Г., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Горяевой Н.Н.,

с участием в судебном заседании:

представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Самары – Екатеринчевой Т.Л. (доверенность от 11 января 2010 года №04-16/00005),

представителя общества с ограниченной ответственностью «Поволжская агротехническая компания» – Наумовой О.В. (доверенность от 01 марта 2010 года №01/03/10),

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 мая 2010 года в помещении суда апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Самары

на решение Арбитражного суда Самарской области от 15 марта 2010 года по делу № А55-38877/2009 (судья Степанова И.К.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Поволжская агротехническая компания», г.Самара,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Самары,  г.Самара,

о признании недействительными решений налогового органа,

УСТАНОВИЛ: 

общество с ограниченной ответственностью «Поволжская агротехническая компания» (далее - ООО «Поволжская агротехническая компания», Общество) просит признать недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Самары (далее – налоговый орган) от 20.10.2009 №5058, от 23.10.2009 №5121, от 29.10.2009 №972, от 23.11.2009 №994, от 28.10.2009 №5400, №5401, №5399 по основаниям, изложенным в заявлении (л.д.2-4).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 15.03.2010 по делу №А55-38877/2009 заявление удовлетворено. Суд признал недействительными решения налогового органа от 20.10.2009 №5058, от 23.10.2009 №5121, от 29.10.2009 №972, от 23.11.2009  №994, от 28.10.2009 №5400, №5401, №5399, как несоответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации (далее – НК РФ) (л.д.91-93).

В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт (л.д.96-98).

Общество апелляционную жалобу отклонило по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в жалобе.

Представитель Общества отклонил апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее и в выступлении представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары (далее - налоговый орган) приняты: решения  от 20.10.2009 №5058, от 23.10.2009 №5121, от 28.10.2009 №5400, №5401, №5399 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации в банках в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа  от 28.09.2009 №26961, от 05.10.2009 №1451, от 28.09.2009 №1426, от 28.09.2009 №1427, от 28.09.2009 №1421 и решения от 29.10.2009 №972, от 23.11.2009 №994 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества  налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 28.09.2009 №26961, от 05.10.2009 №1451 (л.д.11-17).

Согласно требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа подлежат уплате: от 28.09.2009 №26961 - НДС в сумме 2664506 руб. с установленным сроком уплаты 21.09.2009 и пени по НДС в суме 46066,11 руб. с установленным сроком уплаты 25.09.2009; от 05.10.2009 №1451 - ЕСН в сумме 672064,36 руб. с установленным сроком уплаты 07.09.2009, пени по ЕСН в сумме 37680,41 руб. с установленным сроком уплаты 15.04.2009; от 28.09.2009 №1426 - пени по транспортному налогу в сумме 2886,41 руб. с установленными сроками уплаты 30.04.2009 и 31.07.2009, от 28.09.2009 №1427 - пени по налогу на имущество в сумме 44 496,31 руб. с установленными сроками уплаты 10.04.2009 и 21.05.2009, от 28.09.2009 №1421 - пени по ЕСН в сумме 3180,11 руб. с установленными сроками уплаты 17.11.2008, 15.12.2008, 15.01.2009, 16.02.2009, 16.03.2009, 15.04.2009, 15.05.2009, 15.06.2009, 15.07.2009 (л.д.78-87).

Общество не согласилось с оспариваемыми решения налогового органа и обратился с заявлением в арбитражный суд.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования, правильно применил нормы материального права.

Из положений пунктов 1-3 статьи 46 НК РФ следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В силу положений пункта 7 статьи 46 и пункта 1 статьи 47 НК РФ, при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Самарской области от 30.09.2009 по делу №А55-15983/2009 в отношении ООО «Поволжская агротехническая компания» введена процедура наблюдения (л.д.18-22).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60, Федеральным законом от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 296-ФЗ) изменено понятие текущих платежей и правовой режим обязательств, возникших до возбуждения дела о банкротстве, срок исполнения которых должен был наступить после введения наблюдения.

Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве в редакции Закона № 296-ФЗ (далее - новая редакция Закона) текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре.

Указанные требования подлежат предъявлению только в деле о банкротстве в порядке, определенном статьями 71 и 100 Закона.

Обязательные платежи, подлежащие уплате на основании вышеназванных требований и оспариваемых решений, не являются текущими платежами и подлежат предъявлению только в деле о банкротстве в установленном порядке.

Суд первой инстанции правомерно отклонил доводы налогового органа о том, что оспариваемые решения не нарушают права и законные интересы Общества, так как им поданы заявления о включении задолженности в реестр требований кредиторов в рамках дела о банкротстве и приостановлены действия инкассовых поручений.

Из содержания пункта 7 статьи 46, пункта 1 статьи 47 НК РФ следует, что постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом, что также следует из пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» и Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2007 № 8421/07.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» осуществление принудительного исполнения указанных требований по обязательным платежам за счет денежных средств должника путем вынесения налоговым органом соответствующего решения и направления в банк инкассового поручения на перечисление налога (сбора) допускается в любой процедуре банкротства в случае, если требование является текущим, то есть возникло после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у налогового органа не имелось правовых оснований для принудительного взыскания налогов в порядке статьи 46, 47 НК РФ.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о несоответствии Налоговому кодексу Российской Федерации, с учетом положений  Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», решений налогового органа: от 20.10.2009 №5058, от 23.10.2009 №5121, от 29.10.2009 №972, от 23.11.2009 №994, от 28.10.2009 №5400, №5401, №5399.

Таким образом, имеется нарушение прав и законных интересов Общества оспариваемыми решениями.

При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил Обществу заявленные требования.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции. В настоящей апелляционной жалобе налоговый орган не представил доказательств, опровергающих выводы решения суда первой инстанции.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 НК РФ относятся на налоговый орган, но не взыскиваются, в связи с освобождением налоговых органов от ее уплаты в соответствии со ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 15 марта 2010 года по делу №А55-38877/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Самары - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                             В.Е.Кувшинов

Судьи                                                                                                           Е.Г.Филиппова

А.А.Юдкин