Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2010 по делу n А72-631/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

20 мая 2010 г.                                                                                   Дело № А72-631/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 14 мая 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 20 мая 2010 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Холодной С.Т., Засыпкиной Т.С.,         

при ведении протокола секретарем судебного заседания Маненковым А.В.,

с участием:

от ОГУП «Ульяновскавтодор» - Полифорова В.И., доверенность № 35 от 28.12.2009 г.,

от судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоспасскому району УФССП по Ульяновской области Лукьяновой Т.А. – не явился, извещен,

от УФССП по Ульяновской области – не явился, извещен,

от Администрации Новоспасского района Ульяновской области – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 7, дело по апелляционной жалобе ОГУП «Ульяновскавтодор», г. Ульяновск,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 11.02.2010 года по делу № А72-631/2010 (судья Ипполитова И.В.),

по заявлению ОГУП «Ульяновскавтодор», г. Ульяновск,

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоспасскому району УФССП по Ульяновской области Лукьяновой Т.А., п.г.т. Новоспасское, Ульяновская область,

третьи лица:

УФССП по Ульяновской области, г. Ульяновск,

Администрация Новоспасского района Ульяновской области, п.г.т. Новоспасское, Ульяновская область,

об отмене постановления об окончании исполнительного производства, о произведении взыскания по исполнительному листу,

УСТАНОВИЛ:

Областное государственное унитарное предприятие «Ульяновскавтодор» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением: об отмене постановления об окончании исполнительного производства судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоспасскому району УФСС11 по Ульяновской области (далее – ответчик) от 31.12.2009 вынесенному по исполнительному производству № 73/30/17067/1/2009 возбужденному 23.11.2009; произвести взыскание но исполнительному листу № 080612 выданному 26.01.2007 на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-6823/06-25/308 с должника.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.02.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

ОГУП «Ульяновскавтодор», не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось в арбитражный суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле,  не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт Арбитражного суда Ульяновской области  рассмотрена в порядке, установленном ст.ст. 266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, пояснений заявителя, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходил из следующих обстоятельств.

     Арбитражным судом Ульяновской области 11 декабря 2006 года  вынесено решение по делу № А72-6823/06 о взыскании с администрации Новоспасского района Ульяновской области в пользу ОГУП Ульяновскавтодор» 1.089.064 руб. 00 коп. –  суммы долга по договору подряда от 29 июня 2005г.

      26 января 2007г. Арбитражным судом Ульяновской области но делу № А72- 6823/06 выдан исполнительный лист № 080612 о взыскании с администрации Новоспасского района Ульяновской области в пользу ОГУП «Ульяновскавтодор» 1.089.064 руб.00 коп.  -  суммы долга по договору подряда от 29 июня 2005г.

23 ноября 2009 на основании исполнительного листа № 080612 от 26 января 2007 Арбитражного суда Ульяновской области судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоспасскому району УФССП по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство № 73/30/17067/1/2009 о взыскании с администрации МО Новоспасский район Ульяновской области в пользу ОГУП «Ульяновскавтодор» задолженности в сумме 1.089.064 руб. 00 коп.

24 ноября 2009г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоспасскому району   УФССП по Ульяновской области в рамках исполнительного производства №   73/30/17067/1/2009 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства в части наименования должника по исполнительному производству, поскольку должником является Администрация Новоспасского   района Ульяновской области,  а не Администрация муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области.

 30 декабря 2009г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоспасскому району УФССП по Ульяновской области по исполнительному производству № 73/30/17067/1/2009 оформлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому Администрация Новоспасского района Ульяновской области в ЕГРЮЛ не значится, по адресу: р.п. Новоспасское, ул. Мира, 25 отсутствует.

31 декабря 2009г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоспасскому району УФССП по Ульяновской области вынесено постановление об окончании  исполнительного производства № 73/30/17067/1/2009. В качестве основания окончания исполнительного производства указано, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось, возвращается взыскателю в связи с отсутствием учреждения указанного в исполнительном листе.

   В соответствии с и. 3 ч. I ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

  В данном случае должником в исполнительном документе указана Администрация Новоспасского района Ульяновской области.

 Из решения от 11 декабря 2006 г. Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-6823/06 следует, что ОГУП  «Ульяновскавтодор» заявило отказ от исковых требовании в части исковых требований к администрации Муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области.

 Материалами исполнительного производства подтверждено, должник - Администрация Новоспасского района Ульяновской области в Едином государственном реестре юридических лиц не значится, по адресу, указанному в исполнительном документе, отсутствует.

  Доказательства того, что у судебного пристава-исполнителя имелась возможность установления местонахождения организации не включенной (по состоянию на декабрь 2009 года) в Единый государственный реестр юридических лиц в материалы дела не представлены.

          Актом совершения исполнительских действий от 30 декабря 2009 г., оформленным  с участием начальника отдела правового обеспечения Администрации Муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области подтверждено, что по адресу: Ульяновская область, р.п. Новоспасское ул. Мира, 25 (указанному в исполнительном листе) Администрация Муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, от требования к которой ОГУП «Ульяновскавтодор» по делу № А72-6823/06 заявил отказ.

  Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации Местного самоуправления в Российской Федерации», правопреемником Администрации Новоспасского района Ульяновской области с 2006 года является Администрация Муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области.

  Статьей 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного  акта,   акта  другого  органа  или  должностного лица производит   замену этой  стороны исполнительного производства ее правопреемником.

  Судебный акт о правопреемстве по исполнительному листу № 080612 от 26.01.2007 судебному приставу-исполнителю не представлен.

  Действующим законодательством не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя обращаться в суд с заявлением о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником.

   В материалах дела отсутствуют сведения о возможности розыска организации (ее имущества) Администрации Новоспасского района Ульяновской области, либо данные о ее местонахождении но состоянию на ноябрь-декабрь 2009 года.

   При данных обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя.

Судебная коллегия апелляционного суда считает, что Арбитражным судом Ульяновской области полно, всесторонне исследованы обстоятельства дела и представленные в дело доказательства, дана им оценка по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 170 Кодекса результаты оценки отражены в судебном акте, который отвечает требованиям статьи 15 Кодекса и не подлежит отмене или изменению.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 11.02.2010 года по делу № А72-631/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 И.С.Драгоценнова

Судьи                                                                                                                С.Т.Холодная

Т.С.Засыпкина