Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2010 по делу n А55-33018/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

25 мая 2010 г.                                                                                   Дело № А55-33018/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 19 мая 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 25 мая 2010 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Холодной С.Т., Засыпкиной Т.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Маненковым А.В.,

с участием:

от ИП Касаткина Э.Г. – не явился, извещен,

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары – Андреева Н.А., доверенность № 05-10/00059 от 11.01.2010 г.,

от Сбербанка России – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 7, дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Касаткина Эдуарда Георгиевича, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 10 марта 2010 года по делу № А55-33018/2009 (судья Асадуллина С.П.),

по заявлению индивидуального предпринимателя Касаткина Эдуарда Георгиевича, г. Самара,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары, г. Самара,

третье лицо:

Сбербанк России, г. Самара,

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Касаткин Эдуард Георгиевич (далее - заявитель) обратился в арбитражный суд Самарской области с заявлением о  признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары (далее – ответчик, налоговый орган) № 279 от 2.09.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (л.д.4-5).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10 марта 2010 года в удовлетворении заявленных требований отказано.  

Предприниматель Касаткин Эдуард Георгиевич, не согласившись с решением, обратился в арбитражный суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что с доводами жалобы не согласен, по основаниям, указанным в отзыве.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещен, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в его отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт Арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст. 266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходил из следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 22 сентября 2009 года налоговым органом вынесено решение № 279 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика индивидуального предпринимателя Касаткина Э.Г.

По мнению заявителя решение является незаконным и подлежащим отмене, в связи  с тем, что указанные в решении суммы не обоснованны, в решении не указан период образования задолженности по налогам и пеням.

Арбитражный суд первой инстанции, принимая судебный акт, исходил из следующего.

Статьей 226 НК РФ установлена обязанность российских организаций, индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику.

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств письменно сообщить в налоговый орган по месту своего   учета о невозможности   удержать   налог   и   сумме   задолженности  налогоплательщика.  

            Как указано судом, невозможностью удержать налог, в частности, признаются случаи, когда заведомо известно, что период, в течение которого может быть удержана сумма начисленного налога, превысит 12 месяцев.

На основании ст. 226 НК РФ Сбербанком России в Инспекцию ФНС России по Промышленному району г. Самары представлена справка 2-НДФЛ о доходах физического лица Касаткина Эдуарда Георгиевича за 2007 г. № 7750 от 23.03.2008 г. (л.д.11).

Согласно п. 3 представленной справки 2-НДФЛ Касаткин Э.Г. в 2007 г. получил доходы от сумм, полученных в погашение вексельных обязательств (код дохода - 2800) и иные доходы, налогообложение которых производится налоговой инспекцией (код дохода -4800). Код дохода - 2800 - сумма дохода - 70 000 руб.; код дохода - 4800 - сумма дохода - 1 142,05 руб.  Таким образом, общая и облагаемая сумма дохода за 2007 г. составила - 71 142,05 руб.

17.12.2008 г. налоговым органом направлено заказным письмом налоговое уведомление на уплату налога на доходы физических лиц за 2007 г. № 70 (л.д.13).

Согласно п. 5 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых налоговыми агентами не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый - не позднее 30 календарных дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй - не позднее 30 дней после первого срока уплаты.

В уведомлении предпринимателю было предложено уплатить налог НДФЛ в сумме 9 100 руб. со сроком уплаты 19.01.2009 г. - 4 550,00 руб. и 17.02.2009 г. - 4 550,00 руб.

В срок до 19.01.2009 г. налог НДФЛ физическим лицом уплачен не был.

В соответствии со ст. 69 НК РФ 21.01.2009 г. в отношении ИП Касаткина Э.Г. было выставлено требование № 241 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (копия прилагается) согласно которому налогоплательщик должен уплатить налог НДФЛ, кроме дивидендов, выигрышей в сумме 4 550 руб. и пени в сумме 112,67 руб.

В срок до 17.02.2009 г. налог НДФЛ физическим лицом уплачен не был.

В соответствии со ст. 69 НК РФ 10.03.2009г. в отношении ИП Касаткина Э.Г. выставлено требование № 3069 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (копия прилагается) согласно которому налогоплательщик должен уплатить налог НДФЛ, кроме дивидендов, выигрышей в сумме 4 550 руб. и пени в сумме 120,31 руб.

Требования № 241 от 21.01.2009г. и № 3069 от 10.03.2009г. составлены по форме утвержденной приказом ФНС России от 01.12.2006 г. № САЭ-3-19/825 @ и содержат все предусмотренные п. 4 ст. 69 НК РФ реквизиты: сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (л.д.14-17).

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Кроме того, размер пеней, начисленных на сумму недоимки на момент выставления требования №3069 от 10.03.2009г., в соответствии п. 1 ст.75 НК РФ пени подлежит уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, т.е. неуплаченной в установленный срок суммы налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов и сборов.

Таким образом, не исполнив (несвоевременно исполнив) обязанности по уплате налога, налогоплательщик обязан компенсировать потери государственной казны в результате неполучения (несвоевременного получения) указанных сумм, поскольку в противном случае имеет место нарушение как статьи 23 НК РФ, так и статьи 57 Конституции Российской Федерации.

Требование было предъявлено налогоплательщику в связи с неисполнением им в установленный срок обязанности по уплате налога.

В соответствии с п.2 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что требования об уплате налога и пени № 241 от 21.01.2009г. и № 3069 от 10.03.2009г. в установленный срок были оставлены без исполнения, Инспекцией в соответствии со ст. 47 НК РФ вынесено решение № 279 от 22.09.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

В ходе проверки проведенной налоговым органом и в судебном заседании установлено,   что   оспариваемое    решение       вынесено  обоснованно,  в  соответствии с

требованиями действующего законодательства.

Материалами дела подтверждена обоснованность вынесения оспариваемого решения, оснований для признания его незаконным и принятия доводов заявителя не имеется, в силу чего заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия апелляционного суда считает, что Арбитражным судом Самарской области полно, всесторонне исследованы обстоятельства дела и представленные в дело доказательства, дана им оценка по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и результаты оценки отражены в судебном акте, который отвечает требованиям статьи 15 Кодекса и не подлежит отмене или изменению.

            Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, согласно статье 110 АПК РФ, относятся на заявителя, поскольку заявителю  предоставлялась отсрочка по уплате госпошлины, государственную пошлину по апелляционной жалобе  в размере 100 руб. следует взыскать с индивидуального предпринимателя Касаткина Эдуарда Георгиевича в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд, 

                                                      ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 10 марта 2010 года по делу № А55-33018/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Касаткина Эдуарда Георгиевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 И.С.Драгоценнова

Судьи                                                                                                                С.Т.Холодная

Т.С.Засыпкина