Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2010 по делу n А65-14660/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса  РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику (статья 608 ГК РФ).

С учетом изложенного суд первой  инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района на дату вынесения оспариваемого постановления  от 14.01.2008 г. № 2 отсутствовали полномочия по предоставлению земельного участка в границах Константиновского сельского поселения в аренду ЗАО «Казанский экологический комплекс» ввиду вступления в силу Закона № 69-ЗРТ.

Доводы подателя жалобы со ссылкой на положения ст. 7 Закона № 69-ЗРТ  и ст. 85 Федерального закона № 131-Ф3  об отсутствии в материалах дела надлежащих доказательств передачи земельных участков Высокогорского муниципального района в муниципальную собственность города Казани, и, как следствие, законность распоряжения спорным земельным участком, является необоснованными.

Из буквального толкования ст. 7 Закона № 69-ЗРТ следует, что названная норма регламентирует порядок разграничения муниципального имущества между муниципальными образованиями в связи с изменением их границ, тогда как спорным земельным участком является участок, государственная собственность на который не разграничена, на что указано заявителем в своих требованиях и приведенных доводах.

Довод ЗАО «КЭК» о том, что оспариваемым постановлением не нарушены права и законные интересы Исполнительного комитета муниципального образования города Казни в сфере иной экономической деятельности, подлежит отклонению, поскольку данное обстоятельство опровергается материалами дела.

Ссылка подателя жалобы на постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.03.2008 г. по делу № А72-3359/06 не может быть принята во внимание, поскольку в силу ст. 69 АПК  РФ не обладает преюдициальным значением для рассмотрения настоящего дела.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что  постановление Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района  от 14.01.2008 г. № 2 «О предоставлении земельного участка в аренду ЗАО «КЭК» не соответствует Земельному кодексу РФ, Закону Республики Татарстан от 28.12.2007 г. № 69-ЗРТ «О преобразовании, изменении границ отдельных муниципальных образований и внесении изменений в некоторые законы Республики Татарстан» и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере его экономической деятельности.

Апелляционный суд отклоняет доводы жалобы о необоснованном восстановлении судом пропущенного истцом процессуального срока.

Заявителем заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи заявления об оспаривании постановления в порядке главы 24 АПК РФ, указав на то,  что копия данного постановления им получена 07.05.2009 г.

Суд первой инстанции, рассмотрев указанное ходатайство заявителя, обоснованно признал причины пропуска уважительными и удовлетворил заявленное ходатайство на основании ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Доводы, приведенные ЗАО «КЭК» в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 марта 2010 года по делу № А65-14660/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                  Н.Ю. Марчик

Судьи                                                                                                                С.Т. Холодная

                                                                                                                           В.В. Кузнецов