Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2010 по делу n А55-2248/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

01 июля 2010 года.                                                                                 Дело № А55-2248/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 30 июня 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 01 июля 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Драгоценновой И.С., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Глущенко Е.И.,

с участием:

от заявителя – Мухин А.С., паспорт серия 3604 № 694 544

от налогового органа – не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 7 дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области на решение  Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2010 года по делу № А55-2248/2010 (судья Корнилов А.Б.)

по заявлению закрытого акционерного общества «ВАЗпромтехоборудование», г. Тольятти, Самарская область,

к  Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, Самарская область, г. Тольятти,

о признании незаконным решения и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «ВАЗпромтехоборудование» (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области (далее налоговый орган) об отказе в зачете переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме 2 182 778 руб., изложенного в письме №18-38/00350 от 12.01.2010 г. и о возложении на налоговый органа обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решением  Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2010 года по делу № А55-2248/2010 заявленное требование удовлетворено. Признано незаконным решение Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области, об отказе в зачете переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме 2 182 778 руб., изложенное в письме № 18-38/00350 от 12.01.2010 г. и на налоговый орган возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Налоговый орган в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и отказать заявителю в удовлетворении заявленного требования, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Заявитель считает, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие налогового органа, извещенного надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявитель обратился в налоговый орган с письмом исх. № 86 от 09.12.2009 г., принятым налоговым органом 10.12.2009 г., в котором просил о зачете переплаты по НДС в сумме 2 182 778 руб. в счет авансовых платежей по НДС за 4 квартал 2009 г.

Оспариваемым письмом от 12 января 2010 года налоговый орган  отказал заявителю в зачете переплаты, сославшись на то, что сумма переплаты образовалась до 09.12.2006 г., а заявление о её возврате (зачёте) может быть подано в течение трех лет, со дня уплаты сумм налога.

Оспаривая отказ в зачёте переплаты, заявитель указывает на следующие обстоятельства:

В сентябре 2008 г. заявитель получил в Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области справку № 11628 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 1 августа 2008г. Из этой справки заявитель узнал, что за ним числится переплата налога на добавленную стоимость  в сумме 4 467 363, 94 руб.

Согласно п.п. 1, 3, 4 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам. Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа в течение 10 дней со дня получения заявления.

Согласно выписке из лицевого счета № 30603 от 17.11.2009 г. налоговый орган сообщил заявителю, что по состоянию расчетов на 11.11.2009 г. переплата по НДС составила 4 734 354, 94 руб.  При этом, в указанной справке, указан период за который образовалась переплата с 01.01.2008 г. по 31.12.2008 г., таким образом, доводы налогового органа, о том, что переплата образовалась до декабря 2006 года, указанным документом не подтверждается.

Кроме того, заявитель ссылается на определение Конституционного суда Российской Федерации от 21.06.2001г. № 173-0, рассмотревшему вопрос о соответствии Конституции РФ п. 8 ст. 78 НК РФ, регламентирующей порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, «данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК Российской Федерации)». Такая же правовая позиция отражена в письме Минфина РФ от 22.02.2006г. № 03-02-07/2-10.

Отказ на зачет не соответствует законодательству РФ, противоречит ст.ст. 21, 78, 176 НК РФ, предусматривающим при наличии письменного заявления налогоплательщика направления сумм, подлежащих возврату, в счет уплаты предстоящих налоговых платежей по налогу (п. 6 ст. 176 НК РФ).

Кроме того, налоговым органом нарушен 10-дневный срок принятия решения, предусмотренный п. 4 ст. 78 НК РФ. Заявление ЗАО «ВАЗпромтехоборудование» предъявлено налоговому органу 10.12.2009 г., а решение об отказе принято 12.01.2010 г.

В подтверждение имеющейся переплаты, заявителем представлены декларации, платежные поручения, которые свидетельствуют о действительном наличии переплаты в заявленной сумме, наличие переплаты не оспаривается налоговым орган.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2010 года по делу №А55-2248/2010  оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                           И.С. Драгоценнова

Е.М. Рогалева