Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2010 по делу n А72-3167/2010. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

05 июля 2010 года                                                                               Дело № А72-3167/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено  05 июля 2010 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,

судей Драгоценновой И.С., Кузнецова В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Усановой М.П.,

с участием:

от заявителя – не явился, извещен,

от Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области – не явился, извещен,

от Леонтьевой Ольги Анатольевны - не явился, извещен,

от общества с ограниченной ответственностью «НПВФ Стройполимермаш» - не явился, извещен,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 7, апелляционную жалобу Леонтьевой Ольги Анатольевны

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 мая 2010 года о приостановлении производства по делу № А72-3167/2010 (судья Прохоров А.Е.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СПМ-Энерго», г. Ульяновск,

к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск,

третьи лица:

Леонтьева Ольга Анатольевна, г. Ульяновск,

Общество с ограниченной ответственностью «НПВФ Стройполимермаш», г. Ульяновск,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск,

о признании недействительным распоряжения № 2056-6 от 21.12.2009 г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СПМ - Энерго» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании недействительным распоряжения № 2056-6 от 31.12.2009 г.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Леонтьева Ольга Анатольевна.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.05.2010 г. производство по делу приостановлено до рассмотрения Засвияжским районным судом г. Ульяновска и вступления в законную силу судебного акта по иску Леонтьевой О. А. к ООО «СПМ-Энерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольной постройки.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что производство по данному делу следует приостановить на основании п.1 ч.1 ст. 143 АПК РФ до рассмотрения Засвияжским районным судом г. Ульяновска и вступления в законную силу судебного акта по иску Леонтьевой О.А. к ООО «СПМ-Энерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольной постройки.

Не согласившись с выводами суда, Леонтьева О.А. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, жалобу - удовлетворить.

В апелляционной жалобе указывает, что в суде по иску Леонтьевой О.А. не рассматривается вопрос о законности и обоснованности распоряжения Департамента №2056-рот 31.12.2009 г. Районный суд в рамках судебного заседания по иску Леонтьевой О.А. пределы полномочий Департамента на вынесение подобных распоряжений не рассматривает и не затрагивает; решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска не затрагивает полномочия Департамента по вынесению решений о предоставлении земельных участков лицам.

На момент вынесения оспариваемого определения Засвияжским районным судом уже было принято решение.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «СПМ - Энерго» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании недействительным распоряжения № 2056-6 от 31.12.2009 г.

Исковые требования мотивированы тем, что в связи с переходом права собственности на железнодорожные ветки и бетонную площадку, расположенные по адресу г.Ульяновск, Московское шоссе, 40А, распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области № 2056-6 от 31.12.2009 г. земельный участок площадью 12550,22 кв.м. передан в аренду Леонтьевой О.А.

В соответствии с требованиями ст. 36 Земельного кодекса РФ в связи с переходом права собственности на объект недвижимости, к новому владельцу переходит право пользования земельным участком, занятым данным объектом недвижимости и необходимым для его использования. В нарушение данного требования закона ответчиком предоставлен земельный участок большей площадью, чем необходимо для использования бетонной площадки площадью 2000 кв.м.

На отведенном земельном участке расположены кабельные линии и трансформаторная подстанция, принадлежащие и используемые ООО «СПМ-Энерго». Также имелись иные объекты, в частности железобетонный забор, установленный до издания органом государственной власти оспариваемого ненормативного правового акта, ООО «СПМ-Энерго» с согласия лица, ранее владевшим земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Леонтьева О.А. обратилась в Засвияжский районный суд г. Ульяновска с исковым заявлением, в котором просила обязать ООО «СПМ-Энерго» устранить препятствия в пользовании ею земельным участком, площадью 12550, 22 кв.м, кадастровый номер 73:24:030701:204, находящийся в государственной собственности объект недвижимости - трансформаторную подстанцию, неправомерно возведенную на переданном ей в аренду земельном участке.

При этом в иске Леонтьева О.А. ссылается на то, что распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее - Департамент) №2056-рот 31.12.2009 г. ей предоставлен в аренду земельный участок площадью 12550, 22 кв.м, кадастровый номер 73:24:030701:204, находящийся в государственной собственности и расположенный по адресу: г. Ульяновск, Московское шоссе, 46 Б. На основании данного распоряжения с Департаментом ею был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №01/24-288 от 02.03.2010 г.

С учетом этих обстоятельств у суда первой инстанции имелись основания считать, что производство по данному делу следует приостановить на основании п.1 ч.1 ст. 143 АПК РФ до рассмотрения Засвияжским районным судом г. Ульяновска и вступления в законную силу судебного акта по иску Леонтьевой О.А. к ООО «СПМ-Энерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольной постройки.

Ссылка подателя жалобы на то, что на момент вынесения оспариваемого определения Засвияжским районным судом уже было принято решение, не может быть принята во внимание, поскольку на этот момент  решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска еще не вступило в законную силу.

Кроме того, после вступления указанного решения в законную силу, производство по настоящему делу должно быть возобновлено, в связи с чем права Леонтьевой О.А. обжалуемым определением о приостановлении производства по делу не могут быть нарушены.

С учетом изложенного оснований для отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 мая 2010 года о приостановлении производства по делу № А72-3167/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                                И.С. Драгоценнова

В.В. Кузнецов