Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2010 по делу n А55-655/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

19 июля 2010 года.                                                                               Дело № А55-655/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 12 июля 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 19 июля 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судей Юдкина А.А., Кувшинова В.Е,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Маненковым А.В.,

с участием:

от УФНС России по Самарской области – Иванова Т.В., доверенность № 12-19/244 от 04.09.2007 г.,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области – Вовк А.С., доверенность № 04-06/14083 от 25.05.2010 г.,

от ОАО НК «Роснефть»- не явился, извещен,

от ООО «Транс-Флот» - Танаева Л.В., доверенность № б/н от 11.01.2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 6, дело по апелляционным  жалобам  Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области, на решение Арбитражного суда Самарской области от 06 мая 2010 года по делу №А55-655/2010 (судья Мальцев Н.А.), по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Транс-Флот», г.Самара, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области, г.Самара, к Управлению Федеральной налоговой службы по Самарской области, г.Самара, третье лицо: ОАО НК «Роснефть», г.Москва, о признании незаконными решений,

                                                     УСТАНОВИЛ:

  ООО «Транс-Флот» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области, Управлению  ФНС России по Самарской области  о признании незаконными решения № 18377 от 08.09.2009 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области о привлечении к налоговой ответственности; решения № 1036 от 08.09.2009 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области, решения № 03-15/25070 от 15.10.2009 Управления  ФНС России по Самарской области по апелляционной жалобе на решение о привлечении к налоговой ответственности, а также об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области возместить из Федерального бюджета НДС за 1 квартал 2009 г. на сумму 2690937,00 рублей.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06 мая 2010 года заявление удовлетворено.

Налоговый орган в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявления.

        Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Транс-Флот» просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

     08 сентября 2009 г. начальником Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области Быковым В. А. по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, Акта камеральной налоговой проверки от 03.08.2009 г. № 13790 вынесено решение № 18377 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и  решение № 1036 об отказе ООО «Транс-Флот» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 2690937,00 руб.

     Указанными решениями ООО «Транс-Флот» привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ, налогоплательщику также было предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за 1 квартал 2009 года на сумму 2690937,00 рублей, уплатить недоимку в размере 312243,00 рублей, уплатить штраф в размере 62448,60 рублей.

     15.10.2009 г. Управление ФНС по Самарской области по результатам рассмотрения апелляционной жалобы заявителя  вынесло решение № 03-15/25070, которым заявителю отказано в удовлетворении апелляционной жалобы, а вышеназванные решения МИ ФНС № 18 по Самарской области утверждены.

     Основанием для вынесения оспариваемых актов налоговых органов послужило то, что заявитель не подтвердил правомерность применения им ставки 0 процентов, поэтому ему отказано  в возмещении НДС. При этом, налоговые органы исходили из того, что товары, транспортировка которых являлась объектом обложения налогом по ставке 0%, на момент оказания услуг по перевозке не были помещены под таможенный режим экспорта. Кроме того, налоговые органы указали на отсутствие документов, необходимых для возмещения налога.

     Арбитражный суд первой инстанции, принимая судебный акт, правомерно исходил из следующего.

     Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение по ставке 0 процентов осуществляется при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, включая работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации товаров, выполняемые (оказываемые) российскими организациями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте), и иные подобные работы (услуги) при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

     В соответствии с подпунктами 2, 3 пункта 4 статьи 165 НК РФ при реализации работ (услуг), предусмотренных, в частности, подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного или российского лица - покупателя указанных работ (услуг) на счет налогоплательщика в российском банке, и таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, производившего таможенное оформление вывоза товаров, и пограничного таможенного органа, через который товар был вывезен за пределы территории Российской Федерации.

     Судом установлено, что ООО «Транс-Флот», оказывал услуги по транспортировке груза в соответствии с договорами:  чартер-партия № 4 от 28.06.2008 г. с «Avest International 1пс»,Англия; чартер-партия № 3 от 25.04.2008 г. с «Sigma Trade & Invest Согр.», Британские Виргинские Острова; чартер-партия № 1 от 25.04.2008 г. с «Sigma Trade & Invest Согр.», Британские Виргинские Острова; чартер-партия № 2 от 25.04.2008 г. с «Sigma Trade & Invest Согр.», Британские Виргинские Острова (л.д.л.д.42-75, т.1)

     При этом, заявитель осуществлял транспортировку грузов (мазут), не помещая их под таможенный режим экспорта на момент оказания услуг по перевозке, т.к. принятие груза в портах Кашпир, Самара, Ярославль произведено до оформления разрешения на помещение его под таможенный режим экспорта, в связи с чем, по мнению налогового органа, груз не может считаться экспортным, поэтому применение заявителем ставки 0 процентов, согласно п.п. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ неправомерно, поскольку ООО «Транс-Флот» оказывало услуги по транспортировке товаров, не помещенных под таможенный режим экспорта на момент оказания услуг по перевозке.

     Налоговый орган в оспариваемых решениях ссылается на положения ст. 164 НК РФ, связывающие  применение ставки НДС в размере 0 процентов с наступлением факта помещения товара, по поводу которого оказываются услуги по транспортировке, под таможенный режим экспорта, считая, что днем начала периода, в котором груз будет считаться экспортным, будет день выпуска товаров таможенным органом в соответствии со ч. 3 ст. 157 ТК РФ.

     Как правильно указано судом, из содержания п.п. 2 пункта 1 статьи 164, 165 НК РФ,  с учетом положений ТК РФ следует, что условием применения налоговой ставки 0 процентов при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, включая работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы Российской Федерации или ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, выполняемые (оказываемые) российскими организациями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте), и иные подобные работы (услуги),  является факт вывоза указанных товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации и представление в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

     Нормы Налогового Кодекса Российской Федерации не содержат в качестве условия применения ставки 0 процентов требования об обязательном помещении товара под таможенный режим экспорта до момента начала оказания соответствующих услуг.

     Кроме того, услуги, оказанные ООО «Транс-Флот», являются составной частью единой экспортной операции по поставке нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской Федерации и поэтому подлежат обложению НДС по ставке 0 процентов.

     Представленные заявителем в подтверждение права на налоговый вычет документы ГТД, акты перевалки, накладные, поручения на отгрузку с отметками таможенных органах (л.д.л.д. 83-148, т.1, л.д.л.д. 5-148 т.2, л.д.л.д. 5-48, т.3, л.д.л.д.1-102, т.4) полностью подтверждают, что товар фактически   был   вывезен   за   пределы   Российской  Федерации.

     Исходя из изложенного, налоговые органы сделали ошибочный вывод об отсутствии у заявителя права на возмещение НДС по ставке 0 процентов в сумме  2690937,00 рублей.

     Оспариваемые решения являются незаконными.

     Данный подход согласуется с позицией Высшего Арбитражного Суда, изложенной в Постановлении от 10 ноября 2009 г. № 10834/09 по делу № А40-24783/08-141-79, Федерального арбитражного суда Поволжского округа  в Постановлениях от 31. марта 2009 г. по делу № А55-13143/2008, от 30 апреля 2009 г. по делу № А55-14515/2008,  Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.09 по делу № А55-20246/2009.

     В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 декабря 2007 г. № 65 «О некоторых процессуальных вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами заявлений налогоплательщиков, связанных с защитой права на возмещение налога на добавленную стоимость по операциям, облагаемым названным налогом по ставке 0 процентов» если при рассмотрении заявления налогоплательщика о признании незаконным решения налогового органа об отказе в возмещении НДС (бездействия налогового органа) суд установит, что мотивы отказа необоснованны, он признает оспариваемое решение (бездействие) незаконным и в резолютивной части судебного акта обязывает налоговый орган в установленный судом срок возместить соответствующую сумму НДС.

     Судом правомерно указано, что нарушенное право ООО «Транс-Флот» не может быть восстановлено никаким иным способом, кроме обязания МИ ФНС № 18 по Самарской области принять решение о возмещении обществу налога в сумме, заявленной в налоговой декларации за 1 квартал 2009 г. на сумму 2690937,00 рублей.

      Оспариваемые решения являются незаконными и судом на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №18 по Самарской области правомерно возложена обязанность возместить из Федерального бюджета ООО «Транс-Флот», г. Самара НДС за 1 квартал 2009 г. на сумму 2690937,00 рублей.

      При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Арбитражным судом Самарской области полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела и представленные в дело доказательства, дана им оценка по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 170 Кодекса результаты оценки отражены в судебном акте, который отвечает требованиям статьи 15 Кодекса и не подлежит отмене или изменению.

           Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 06 мая 2010 года по делу №А55-655/2010  оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 И.С.Драгоценнова

Судьи                                                                                                                А.А. Юдкин

В.Е. Кувшинов