Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010 по делу n А72-1759/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

22 июля 2010 года.                                                                               Дело № А72-1759/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 14 июля 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 22 июля 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Юдкина А.А., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Маненковым А.В.,

с участием:

от ООО УК  «Симбирский альянс» – не явился, извещен,

от судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Солодовниковой А.Е., – не явился, извещен,

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области –

от ОАО «Волжская ТГК» - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 3, дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Солодовниковой А.Е.

 на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16 апреля 2010 года по делу № А72-1759/2010 (судья Каданцев Ю.А.),

по заявлению ООО УК «Симбирский альянс», к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Солодовниковой А.Е., заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, ОАО «Волжская ТГК», об уменьшении размера исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Солодовниковой А.Е. от 18.02.2010 г.,

                                                   УСТАНОВИЛ:

ООО УК «Симбирский альянс» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФС судебных приставов по Ульяновской области Солодовниковой А.Е. об уменьшении размера исполнительского сбора, наложенного постановлением от 18.02.2010г. Заявление принято к производству Арбитражного суда Ульяновской области, делу присвоен № А72-1759/2010.

ООО УК «Симбирский альянс» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области также с заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных      производств       УФС       судебных       приставов       по       Ульяновской       области Солодовниковой  А.Е. об уменьшении размера исполнительского сбора, наложенного     постановлением от 18.02.2010г., которое тоже принято к производству арбитражного суда с присвоением делу № А72-1760/2010.

25.03.2010г. суд объединил в одно производство для совместного рассмотрения дела Арбитражного суда Ульяновской области № А72-1759/2010 и № А72-1760/2010 с присвоением объединенному делу № А72-1759/2010. С учетом уточнения заявленных требований заявитель просил уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного постановлениями судебного пристава-исполнителя Солодовниковой А.Е. от 18.02.2010 г.;

Решением Арбитражного Ульяновской области от 16 апреля 2010 года заявление удовлетворено. Уменьшен размер исполнительского сбора, подлежащий взысканию с общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Симбирский альянс» на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Солодовниковой А.Е. от 18.02.2010 г. в рамках исполнительного производства № 73/17/3590/3/2010, на одну четвертую часть от первоначально установленного размера, до суммы 52.437 руб. 89 коп. Уменьшен размер исполнительского сбора, подлежащий взысканию с общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Симбирский альянс» на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Солодовниковой А.Е. от 18.02.2010 г. в рамках исполнительного производства № 73/17/3792/3/2010, на одну четвертую часть от первоначально установленного размера, до суммы 76.542 руб. 71 коп.

Судебный пристав-исполнитель в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявления.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «Волжская ТГК» просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 21.01.2010г. на основании исполнительного листа № АС 000894492 от 29.12.2009г., выданного Арбитражным судом Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 73/17/3590/3/2010 о взыскании с заявителя в пользу ОАО «Волжская ТГК» 998816,9 руб. долга, присоединении его к сводному № 73/17/1744/3/2009-СД, и установил срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе (5 дней со дня получения постановления).

Судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области А.Е. Солодовниковой 18.02.2010г. по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства (исполнительный лист № АС 000894492 от 29.12.2009г. в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен                              без  уважительных причин) вынесено     постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, что составляет 69917 руб. 18 коп.

            21.01.2010г. на основании исполнительного листа № АС 000894106 от 25.12.2009г., выданного Арбитражным судом Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 73/17/3792/3/2010 о взыскании с заявителя в пользу ОАО «Волжская ТГК» 3.531.117,72 руб. долга, присоединении его к сводному № 73/17/1744/3/2009-СД, и установил срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе (5 дней со дня получения постановления).

Судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области А.Е. Солодовниковой 18.02.2010г. по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства (исполнительный лист № АС 000894106 от 25.12.2009г. в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин в части уплаты 1.457.956,26 руб.) вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, что составляет 102.056 руб. 94 коп.

05.03.2010г. в связи с реальным исполнением исполнительные производства № 73/17/3590/3/2010 и № 73/17/3792/3/2010 окончены постановлением судебного пристава-исполнителя, постановления о взыскании исполнительских сборов выделены в отдельные производства.

Согласно пункту 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» «Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа…»

При этом пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При рассмотрении дела заявитель не представил доказательств исполнения исполнительных листов № АС 000894492 от 29.12.2009г. и № АС 000894106 от 25.12.2009г. в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, а также доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы.

Размер исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем определен в

соответствии с пунктом 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому «Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества».

Судом правомерно указано, что у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для взыскания с должника исполнительского сбора в размере 69917 руб. 18 коп. по исполнительному производству № 73/17/3590/3/2010 и в размере 102056 руб. 94 коп. – по исполнительному производству № 73/17/3792/3/2010.

Частью 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве установлено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 30.07.2001 №13-П указал, что исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

Арбитражный суд первой инстанции, с учетом оценки представленных должником доказательств, подтверждающих его тяжелое финансовое положение, а также фактическое исполнение требований исполнительных документов, сделал правильный вывод о  несоразмерности взысканного с должника исполнительского сбора и снизил размер исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 73/17/3590/3/2010, на одну четвертую часть от первоначально установленного размера, до суммы 52.437 руб. 89 коп., в рамках исполнительного производства № 73/17/3792/3/2010, на одну четвертую часть от первоначально установленного размера, до суммы 76.542 руб. 71 коп., то есть в пределах, установленных частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

       При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Арбитражным судом Ульяновской области полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела и представленные в дело доказательства, дана им оценка по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 170 Кодекса результаты оценки отражены в судебном акте, который отвечает требованиям статьи 15 Кодекса и не подлежит отмене или изменению.

            Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

                                             ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16 апреля 2010 года по делу № А72-1759/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            И.С. Драгоценнова

Судьи                                                                                                           А.А. Юдкин

Е.Г. Филиппова