Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2010 по делу n А55-4879/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

27 июля 2010 года                                                                         Дело № А55-4879/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена     26 июля 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено       27 июля 2010 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Кувшинова В.Е., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Алтаевой Я.В.,

с участием:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Самары – представитель Герешко Ю.П. (доверенность от 19.11.2009 №04-11/2489),

от ООО «Эвент» – представитель Шатилова В.В. (доверенность от 25.02.2010),

от ЗАО «Агроконсалт» - представитель Елизарова Е.А. (доверенность от 15.04.2010),

от Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области – представитель Быков В.С. (доверенность от 28.08.2009 №12-21/425),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Самары

на решение Арбитражного суда Самарской области от 28 мая 2010 года по делу №А55-4879/2010 (судья Мешкова О.В.), рассмотренному по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эвент», Самарская область, г. Самара,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Самары, Самарская область, г. Самара,

третьи лица: закрытое акционерное общество «Агроконсалт», Самарская область, Красноармейский район, п. Кировский,

Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области, Самарская область, г. Самара,

о признании недействительным решения от  15 декабря 2009 года № 12-42/3205,

УСТАНОВИЛ:

          Общество с ограниченной ответственностью «Эвент» (далее – ООО «Эвент», общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Самары (далее – ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары, налоговый орган) от 15.12.2009 №12-42/3205 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 28.05.2010 заявленные ООО «Эвент» требования удовлетворены. Решение ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары от 15.12.2009 №12-42/3205 признано недействительным, как не соответствующее Налоговому кодексу  Российской Федерации (далее – НК РФ).

ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 28.05.2010, принять по делу новый судебный акт. Податель апелляционной жалобы указывает на отсутствие оснований для признания оспариваемого решения Инспекции незаконным, поскольку на момент проведения камеральной налоговой проверки и вынесения решения от 15.12.2009 №12-42/3205 условия для применения заявителем налогового вычета выполнены не были.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.

Представитель общества в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу налогового органа без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области (далее – УФНС России по Самарской области) в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы Инспекции, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.

Представитель закрытого акционерного общества «Агроконсалт» (далее – ЗАО «Агроконсалт») в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу налогового органа без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

         Как усматривается из материалов дела, заявитель подал в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 2 квартал 2009. г., где к вычету указал НДС в сумме 26546964 руб.: НДС по приобретённым товарам (услугам) в сумме 310896 руб. и  НДС в сумме 26236067 руб. по основным средствам, полученным  в виде вклада в уставной капитал, а также в связи с этим  - к возмещению  НДС в сумме 25420615 руб. (т.1 л.д. 57-60)

По результатам проверки  декларации налоговым органом составлен акт № 12-43/25640 от 03.11.2009., на основании которого и возражений налогоплательщика налоговый орган вынес оспариваемое решение №12-42/3205 от 15.12.2009 о привлечении заявителя к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 122 за неполную уплату НДС в виде взыскания штрафа в размере 163090 руб., которым также доначислен НДС в размере 815453 руб. и пени по НДС в сумме 40365 руб.

В оспариваемом решении налоговым органом сделан вывод о необоснованном применении налоговых вычетов по НДС по основным средствам,  полученным в виде вклада в уставной капитал в сумме 26236067руб., поскольку  заявитель не представил доказательств выполнения им условий, предусмотренных  п.11 ст. 171 НК РФ, т.е. им не подтверждено, что полученные обществом  в качестве вклада (взноса) в уставной капитал суммы, подлежащие вычету, восстановлены участником общества у себя в налоговой отчётности.

Одновременно с указанным решением инспекцией вынесено решение № 12-42/12 от 15.12.2009 об отказе в возмещении НДС в сумме 25420615 руб., поскольку налогоплательщиком не доказана правомерность предъявления к вычету НДС в сумме 26236067 руб. по основным средствам, полученным  в виде вклада в уставной капитал.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 171 НК РФ, вычетам у налогоплательщика, получившего в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал (фонд) имущество, нематериальные активы и имущественные права, подлежат суммы налога, которые были восстановлены акционером (участником, пайщиком) в порядке, установленном пунктом 3 статьи 170 настоящего Кодекса, в случае их использования для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой.

В соответствии подпунктом 1 пункта 3 статьи 170 НК РФ, суммы налога, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам в порядке, предусмотренном настоящей главой, подлежат восстановлению налогоплательщиком в случаях передачи имущества, нематериальных активов и имущественных прав в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или паевых взносов в паевые фонды кооперативов. Восстановлению подлежат суммы налога в размере, ранее принятом к вычету, а в отношении основных средств и нематериальных активов - в размере суммы, пропорциональной остаточной (балансовой) стоимости без учета переоценки.

Из содержания вышеизложенных норм законодательства РФ о налогах и сборах следует, что одним из условий для применения обществом вычета по вкладу в его уставной капитал является восстановление  участником общества к уплате НДС, ранее принятого к вычету.

Как установлено судом, учредителем ООО «Эвент» (заявитель по делу) является  ЗАО «Агроконсалт», что подтверждается решением о создании (т.1 л.д. 17), который внёс в уставной капитал вклад в виде  сельскохозяйственной техники, что усматривается из акта приёма-передачи от 11.12.2008 (т.1 л.д.л.д.18-25, т. 4 л.д. 49-56).

В ходе рассмотрения настоящего дела ЗАО «Агроконсалт» пояснял, что указанная сельскохозяйственная техника  приобретена им в 4 квартале 2008г. (счет-фактура от 02.10.2008г.№3), в том же налоговом периоде - 4 квартал 2008г.  была передана  в качестве вклада в уставной капитал ООО «Эвент» при его учреждении,  НДС к вычету не принимался.

Письмом Межрайонной ФНС № 11 по Самарской области от 21.10.2009 (т.4 л.д. 3), а также объяснениями представителей всех участников судебного процесса (т. 1 л.д. 63) подтверждается, что  НДС по приобретённой сельскохозяйственной технике ЗАО «Агроконсалт» ранее к вычету не принимался.    Указанное свидетельствует об отсутствии у ЗАО «Агроконсалт»   обязанности по восстановлению НДС.

При таких обстоятельствах судом сделан правомерный вывод о выполнении заявителем всех необходимых условий для принятия к вычету НДС по основным средствам, полученным в виде вклада в уставной капитал, и отсутствии у налогового органа оснований для отказа в принятии налогового вычета.

Доводы представителя Инспекции о необходимости восстановления учредителем НДС как об условии для принятия вычета, правомерно отклонены судом, поскольку как установлено выше, учредитель к вычету суммы НДС не предъявлял, поэтому и не обязан восстанавливать их. В противном случае, учредитель как налогоплательщик подвергается дополнительному неоправданному налоговому бремени.

Аналогичная позиция изложена  в Постановлениях Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.12.2008 по делу № А12-1827/2008, от 29.01.2009 по делу № А55-8201/2008, где суды также суды пришли к выводу о необходимости восстановления лишь принятого ранее к вычету НДС.

Кроме того, на момент рассмотрения  дела ЗАО «Агроконсалт» восстановило НДС  в размере 26236068 руб., что усматривается из уточнённой налоговой декларации ЗАО «Агроконсалт» за 4 квартал 2008 г., где данная сумма  отражена в строке 190 декларации «суммы налога, подлежащие восстановлению, ранее принятые к вычету по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам» и  в строке 220 «сумма налога, предъявленная налогоплательщику при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), подлежащая вычету».

С учетом изложенного,  оспариваемое № 12-42/3205 от 15.12.2009 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения не соответствует Налоговому кодексу Российской Федерации, нарушает права заявителя, в связи с чем на основании положений статьи  201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерно признано судом недействительным.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения Инспекции незаконным ввиду того, что на момент проведения камеральной налоговой проверки и вынесения решения от 15.12.2009 №12-42/3205 условия для применения заявителем налогового вычета выполнены не были, отклоняется судом апелляционной инстанции по мотивам, приведенным выше.

В соответствии с пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (введен Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ) государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 28 мая 2010 года по делу №А55-4879/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  вступает в  законную силу  со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                              Е.Г. Попова

Судьи                                                                                                             В.Е. Кувшинов

Е.Г. Филиппова