Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2010 по делу n А55-33724/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

05 августа 2010 года                                                                               Дело №А55-33724/2009  г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2010 года

Постановление  в полном объеме изготовлено 05 августа 2010 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., cудей Драгоценновой И.С., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Олениной Е.В.,

с участием в судебном заседании:

представителя ООО «РТМ Самара»  Карповой А.А. (доверенность от 05.04.2010г.),

представителя Управления Федеральной налоговой службы о Самарской области Трегубовой А.А. (доверенность от 09.04.2010г.),

представителей Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Самары Молчанова Р.В. (доверенность от 17.06.2010г.), Ермаковой В.В. (доверенность от 13.11.2009г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании 04.08.2010 в помещении суда апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Самары  на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.04.2010 по делу №А55-33724/2009 (судья Мехедова В.В.), принятое по заявлению ООО «РТМ Самара», г.Самара, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Самары, г.Самара, третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы о Самарской области, г.Самара,

о признании недействительным решения налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РТМ Самара» (далее – ООО «РТМ Самара», общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным  решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Самары (далее – налоговый орган) от 30.06.2009 №12-22/6461344 о привлечении ООО «РТМ Самара» к ответственности за совершение налогового правонарушения в части уплаты недоимки по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) в сумме 2 655 046 руб., штрафа по п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) по НДС в сумме 531 009 руб., начисления пени по НДС в сумме 278 744 руб. 14 коп., начисления пени по налогу на прибыль в сумме 124 279 руб. 68 коп., а также требования №2195 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 29.10.2009.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области (далее – Управление, налоговый орган).

Решением от 29.04.2010 по делу №А55-33724/2009 Арбитражный суд Самарской области заявленные требования общества удовлетворил.

По мотивам, приведенным в апелляционной жалобе, налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции.

Управление апелляционную жалобу поддержало по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

ООО «РТМ Самара» апелляционную жалобу отклонило по мотивам, приведенным в отзыве на нее.

В судебном заседании представители налоговых органов поддержали апелляционную жалобу, просили отменить решение суда первой инстанции, как незаконное и необоснованное.

Представитель общества апелляционную жалобу отклонил.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзывах на апелляционную жалобу, в выступлениях представителей сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что налоговый орган по результатам выездной налоговой проверки принял решение от 30.06.2009 №12-22/6461344 о привлечении ООО «РТМ Самара» к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым, в частности, доначислил НДС в сумме 2 655 046 руб., штрафа по п.1 ст.122 НК РФ по НДС в сумме 531 009 руб., начисления пени по НДС в сумме 278 744 руб. 14 коп., начисления пени по налогу на прибыль в сумме 124 279 руб. 68 коп.

Решением от 23.10.2009 №03-15/25732 Управление решение налогового органа в указанной части оставило в силе.

Основанием для доначисления НДС послужил вывод налогового органа о неправомерности применения обществом вычетов по НДС по взаимоотношениям с ЗАО «РТМ Девелопмент» и ООО «Энерго».

Как видно из материалов дела, в  период с 2006 по 2007 годы ООО «РТМ Самара» осуществляло строительство спортивно-торгово-развлекательного комплекса (далее – комплекс) по адресу: г.Самара, ул.Физкультурная, 103, с привлечением подрядных организаций без производства строительно-монтажных работ собственными силами, что подтверждается разрешением на строительство от 20.08.2007, выданным Администрацией г.о.Самара, Лицензией от 28.02.2006 №Д695922, свидетельством о государственной  регистрации от 11.01.2006, договором  купли-продажи земельного участка и объектов недвижимости от 19.12.2005, архитектурно-планировочным заданием от 26.04.2006.

ООО «РТМ Самара» и ЗАО «РТМ Девелопмент» заключили договор от 14.06.2006 №07/06, в соответствии с которым ЗАО «РТМ Девелопмент» приняло на себя обязательства по организации, осуществлению предпроектных  работ, работ связанных с проектированием, проведению всех необходимых согласований, подготовкой площадки для строительства, строительства и реконструкции, приемки законченного строительством объекта в эксплуатацию. Выполнение условий договора подтверждено дополнительными соглашениями, платежными поручениями по оплате, счетами-фактурами, карточками по сч.08, отчетами, актами.

Налоговый орган отказал ООО «РТМ Самара» в принятии налоговых вычетов по НДС в сумме 1 383 649 руб., предъявленному ЗАО «РТМ Девелопмент» по услугам, оказанным в рамках указанного договора.

Суд первой инстанции, признавая недействительным решение налогового органа в данной части, обоснованно исходил из следующего.

Согласно п.1 и 2 ст.171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со ст.166 НК РФ, на установленные данной статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ. Налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (п.1 ст.172 НК РФ). Вычетам подлежат, если иное не установлено ст.172 НК РФ, только суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Тот же порядок принятия к вычету НДС установлен НК РФ в отношении НДС, предъявленного налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) (п.6 ст.171 и п.5 ст.172 НК РФ).

Таким образом, предъявленный налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении капитального строительства НДС может быть принят им к вычету в общеустановленном порядке при  наличии счета-фактуры, соответствующего требованиям ст.169 НК РФ, первичных документов и доказательств принятия на учет выполненных работ (оказанных услуг).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ООО «РТМ Самара» представило документы, необходимые для принятия сумм НДС к вычету.

Аналогичные выводы содержатся в Определении ВАС РФ от 19.08.2009 №9031/09, постановлении ФАС Поволжского округа от 28.01.2010 по делу №А55-8580/2009.

Довод налогового органа о том, что ООО «РТМ Самара» расходы на услуги ЗАО «РТМ Девелопмент» не являются объектом налогообложения НДС, а должны быть  включены в первоначальную стоимость объекта строительства, обоснованно отклонен судом первой инстанции.

П.2 ст.170 НК РФ содержит закрытый перечень случаев, когда суммы НДС, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов.

Следовательно, у налогоплательщика возникает обязанность по включению расходов по оплате указанных услуг в первоначальную стоимость объекта капитального строительства только в случае, если приобретенные услуги использованы им для операций по производству и (или) реализации товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению НДС (освобожденных от налогообложения), или в случае использования указанных услуг для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не признаются объектом налогообложения НДС в соответствии с п.2 ст.146 НК РФ.

Довод общества о том, что строящееся здание предназначено для последующей сдачи в аренду, то есть для осуществления операций, подлежащих обложению НДС, налоговым органом не опровергнут.

Оспаривая непринятие вычетов по НДС по работам, выполненным ООО «Энерго» на основании договора от 22.12.2006 №2725, общество указывает на то, что все условия предусмотренные ст.ст.171 и 172 НК РФ им соблюдены.

Как видно из материалов дела, ООО «РТМ Самара» и ООО «Энерго» (подрядчик) заключен договор от 22.12.2006 №2725 на выполнение монтажных работ, в соответствии с которым ООО «Энерго» выполняет работы по внешнему электроснабжению комплекса, в том числе выполняет ремонтно-строительные работы на распределительной подстанции (РП-47), реконструкцию РП-47 с заменой оборудования, выполнение монтажных работ по прокладке кабельной линии от РП-47 до комплекса.

В сентябре 2007 года ООО «Энерго» выполнило работы по указанному договору. Факт выполнения подрядных работ подтверждается представленными актами о приемке выполненных работ по форме КС-2, справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счетом-фактурой, платежными поручениями.

Налоговый орган сделал вывод о неправомерном принятии обществом к вычету НДС по указанным работам в связи с тем, что распределительная подстанция РП-47 в проверяемом периоде на балансе ООО «РТМ Самара» не числилась.

Однако, как правильно указал суд первой инстанции, общество приняло к вычету НДС только с расходов, связанных с проведением электромонтажных работ по организации внешнего электроснабжения объекта капитального строительства, а не с реконструкцией распределительной подстанции РП-47.

Следовательно, основания для отказа обществу в принятии вычетов по НДС у налогового органа отсутствовали.

Вывод суда первой инстанции о неправомерном начислении пени по налогу на прибыль является обоснованным. Этот вывод налоговым органом в апелляционной жалобе не оспаривается.

Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 апреля 2010 года по делу №А55-33724/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                               В.С. Семушкин

Судьи                                                                                                              И.С. Драгоценнова

Е.Г. Попова