Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2010 по делу n А55-7139/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

09 августа 2010 года                                                                         Дело № А55-7139/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена     04 августа 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено       09 августа 2010 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Филипповой Е.Г., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Горяевой Н.Н.,

с участием:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары представителя – Перова Н.И. (доверенность от 11 января 2010 года №05-10/00063),

от Морозовой Л.М.  - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары

на решение Арбитражного суда Самарской области от 31 мая 2010 года по делу № А55-7139/2010 (судья Николаева С.Ю.), рассмотренному по заявлению Морозовой Любови Михайловны, Самарская область, г. Самара,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары, Самарская область, г. Самара,

о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

   Морозова Любовь Михайловна (далее – Морозова Л.М., заявитель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары (далее – ИФНС России по Промышленному району г. Самары, налоговый орган) от 24.02.2010 об отказе в государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью «АЛЬФА» (далее – ООО «АЛЬФА», общество), об обязании налогового органа осуществить государственную регистрацию общества и уведомить о проведенной регистрации суд и заявителя не позднее 30 дней с момента получения решения суда, о взыскании с налогового органа в пользу заявителя 10 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 31.05.2010 заявленные Морозовой Л.М. требования удовлетворены. Решение ИФНС России по Промышленному району г. Самары от 24.02.2010 признано недействительным. На налоговый орган возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя путем государственной регистрации ООО «АЛЬФА». С налогового органа в пользу заявителя взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 6 000 рублей.

ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 31.05.2010, принять по делу новый судебный акт.

Морозова Л.М. представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда от 31.05.2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по Промышленному району г. Самары без удовлетворения.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе Морозовой Л.М. в удовлетворении заявленных требований.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие Морозовой Л.М., участвующей в деле, которая была надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

          Как усматривается из материалов дела, 05.02.2010 Морозова Л.М. направила в ИФНС России по Промышленному району г. Самары заявление по форме № Р11001 о государственной регистрации юридического лица при создании ООО «АЛЬФА».

24.02.2010 налоговым органом принято решение об отказе в государственной регистрации.

В качестве основания для отказа в государственной регистрации явился тот факт, что в предоставленном заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании ООО  «АЛЬФА» по форме Р11001 – приложение Лист Б «Сведения об учредителе – физическом лице» Морозовой Л.М. стр. 04 пункт 4, пункт 7.5 неверно заполнены, приложение Лист Е «Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица» Морозовой Л.М. стр. 06 пункт 4, пункт 8.5 неверно заполнены, приложение Лист Н «Сведения о заявителе» Морозовой Л.М. стр. 10 пункт 5, пункт 8.5 неверно заполнены.

Не согласившись с вынесенным налоговым органом решением, Морозова Л.М. обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

Удовлетворяя заявленные Морозовой Л.М. требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ) при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:

а)подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;       б)решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в)учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

г)выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица – учредителя;

д)документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае:

а)непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

б)представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в)предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Закона №129-ФЗ.

Вышеуказанный перечень является исчерпывающим.

Судом первой инстанции установлено и материалами регистрационного дела подтверждается, что с целью осуществления государственной регистрации заявителем в налоговый орган представлены следующие документы:

-подписанное заявителем заявление по форме № Р11001, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, удостоверенное нотариусом;

-решение о создании юридического лица;

-устав;

-документ об уплате государственной пошлины.

Факт представления заявителем в налоговый орган указанных документов подтверждается распиской налогового органа от 15.02.2010 за входящим номером 867 (л.д. 45).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что заявителем в ИФНС России по Промышленному району г. Самары представлены все необходимые для регистрации документы, в связи с чем, у налогового органа отсутствовали предусмотренные статьей 23 Закона №129-ФЗ основания для отказа в государственной регистрации юридического лица.

Доказательств обратного налоговым органом в материалы дела не представлено.

        Кроме того, арбитражный апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции об обоснованности заявления Морозовой Л.М. о взыскании с налогового органа судебных расходов на оплату юридических услуг. Суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении данного требования арбитражным судом установлены и оценены все обстоятельства дела, связанные с рассмотрением вопроса о взыскании судебных расходов и оснований для иной оценки данных обстоятельств и выводов суда относительно размера взыскиваемой суммы не находит.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения суда, не установлено.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, выводов суда, и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (введен Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ) государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 31 мая 2010 года по делу № А55-7139/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  вступает в  законную силу  со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                     Е.Г.Попова

Судьи                                                                                                                    Е.Г.Филиппова

И.С.Драгоценнова