Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2010 по делу n А55-38254/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

09 августа 2010 года                                                                              Дело №А55-38254/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 августа 2010 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Каплина С.Ю., Пышкиной Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания Аникиной Е.Н.,

с участием:

от истца – Сетина М.М., доверенность №321 от 25.12.2009 г.,

от ответчика – Чибисенков М.А., доверенность №1 от 01.03.2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале №6,

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Кировский комбинат школьного питания», г. Самара,

на решение  Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2010 года  по делу

№ А55-38254/2009 (судья Шабанов А.Н.)

по иску муниципального предприятия города Самара «Самараводоканал», г. Самара,

к обществу с ограниченной ответственностью «Кировский комбинат школьного питания», г. Самара,

о взыскании 45 884 руб. 29 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное предприятие города Самары (МП г. Самары) «Самараводоканал» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском  к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Кировский комбинат школьного питания», г. Самара, о взыскании 45 884 руб. 29 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2010 года  исковые требования удовлетворены.

ООО «Кировский комбинат школьного питания», не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2010 года, мотивируя тем, что оно вынесено с нарушением норм действующего законодательства.

В судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель ООО «Кировский комбинат школьного питания» поддержал доводы жалобы, просил отменить судебный  акт.

Представитель МП г. Самары «Самараводоканал» не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения  судом  первой  инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2010 года  по делу № А55-38254/2009 в связи со следующим.

Судом первой инстанции установлено, что МП г. Самары «Самараводоканал» (предприятие ВКХ) и ООО «Кировский комбинат школьного питания», (созданное путем реорганизации ОАО «Кировский комбинат школьного питании» в форме преобразования) (абонент) заключен договор № 431/01 от 30.05.2001г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, в соответствии с которым предприятие ВКХ отпускает абоненту питьевую воду и принимает сточные воды в систему канализации предприятие ВКХ от абонента, а абонент, получает питьевую воду, сбрасывает сточные воды и оплачивает услуги.  

В период с января по декабрь 2006 года предприятие ВКХ отпустило питьевую воду и приняло сточные воды в объеме согласно расчетной книжке абонента.

В соответствии с п. 11 договора № 431/01 от 30.05.2001г., расчеты за питьевую воду, израсходованную абонентом, и принятые от него сточные воды производятся ежемесячно согласно утвержденным тарифам по группам потребителей: для бюджетных организация и хозрасчетных предприятий. Тарифы могут быть изменены.

В декабре 2006 года действовали тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые МП г. Самары «Самараводоканал» организациям различных форм собственности, потребляющим питьевую воду и использующим услуги водоотведения, утвержденные Постановлением Главы городского округа Самара от 15.03.2005 г. №135, в следующих размерах: водоснабжение за 1 куб. метр воды - 10,58 руб.; водоотведение за 1 куб. метр - 4,44 руб.

Пунктом 13 договора, стороны предусмотрели, что оплата производится абонентом путем перечисления денежных средств платежными поручениями на расчетный счет предприятия ВКХ ежемесячно.

Поскольку МП г. Самары «Самараводоканал» обязательства по договору исполнило надлежащим образом, а ООО «Кировский комбинат школьного питания» свои обязательства по оплате исполнило не в полном объеме, то за ним образовалась задолженность за фактически полученные услуги в декабре 2006 года на сумму 45 884 руб. 29 коп.

Принимая решение об удовлетворении требований МП г. Самары «Самараводоканал» суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Как предусмотрено в п. 1 договора №431/01 от 30.05.2001 г., стороны обязуются руководствоваться действующими Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.

Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999г. № 167, регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организациями ВКХ в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и канализации населенных пунктов, действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для организаций ВКХ, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.

Из материалов дела следует, что задолженность ООО «Кировский комбинат школьного питания» возникла в связи с применением истцом при расчетах за отпущенную ответчику питьевую воду и принятые сточные воды в декабре 2006 года тарифа, установленного для «бюджетных организаций».

Пунктом 59 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. №109, предусмотрено осуществление регулирующим органом дифференциации тарифов на тепловую энергию по группам потребителей (покупателей).

В соответствии с постановлением Главы городского округа Самара от 15.03.2005г. №135 «Об установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки стоков, оказываемые МП г. Самары «Самараводоканал» в 2006 г. расчеты с ответчиком должны были производиться по тарифам, установленным для организаций различных форм собственности, так как ответчик не является бюджетной организацией.

В соответствии с п. 1.5 Устава ООО «Кировский комбинат школьного питания» является коммерческой организацией.

Согласно ч. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно п.7 ч.2 ст. 5 Федерального Закона «Об основах регулирования тарифов предприятий коммунального комплекса» №210-ФЗ от 30.12.2004 г. (в ред. от 26.12.2005 г. №184-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления отнесено установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования.

Частью 1 статьи 13 указанного закона установлено, что тарифы и надбавки устанавливаются на соответствующий период действия, вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления и действуют до окончания этого периода. Тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения устанавливаются Главой городского округа Самара и являются муниципальным правовым актом. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 07.05.2009) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный правовой акт носит общеобязательные правила и является обязательным для исполнения на территории муниципального образования.

Согласно ч. 1 ст.48 названного закона, муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.

С учетом изложенного, доводы заявителя апелляционной жалобы о неприменении постановления Главы городского округа Самара от 15.03.05г. №135, для расчетов между истцом и ответчиком в спорном периоде отклоняются судебной коллегией.

Кроме того, дополнительным соглашением к договору №431/01 от 30.05.2001 г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, действующим с 01.06.2006 г. стороны исключили из пункта 3 договора группу потребителей: бюджетные организации. В связи с чем в спорный период, МП г. Самары «Самараводоканал» отпускало ООО «Кировский комбинат школьного питания» питьевую воду и принимало сточные воды от хозрасчетного предприятия.

Довод заявителя апелляционной жалобы об истечении срока исковой давности по взысканию задолженности за декабрь 2006 года признается судебной коллегией несостоятельным.

Данный довод приводился ООО «Кировский комбинат школьного питания» в суде первой инстанции, рассмотрен судом и правомерно им отклонен.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции, сославшись на положения ст. ст. 307, 309, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделал правомерный вывод о взыскании с ООО «Кировский комбинат школьного питания» задолженности за декабрь 2006 года в сумме 45 884 руб. 29 коп.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено, решение Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2010 года  по делу №А55-38254/2009 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возлагаются на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Самарской области от 26 апреля 2010 года  по делу

№ А55-38254/2009   оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            Е.А. Серова

Судьи                                                                                                          С.Ю. Каплин

Н.Ю. Пышкина