Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2010 по делу n А55-2532/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

18 августа 2010 года                                                                              Дело №А55-2532/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 августа 2010 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Каплина С.Ю., Лукьяновой Т.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максаревой О.А.,

с участием:

от истца – Сетина М.М., доверенность №321 от 25.12.2009 г.,

от ответчика  - Батанов А.А., доверенность №11 от 11.02.2010 г., Саватеева Т.Ф., доверенность №76 от 24.09.2008 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале №6,

апелляционную жалобу муниципального предприятия г. Самары «Трамвайно-троллейбусное управление», г. Самара,

на решение  Арбитражного суда Самарской области от 08 июня 2010 года  по делу

№ А55-2532/2010 (судья Шабанов А.Н.)

по иску муниципального предприятия города Самара «Самараводоканал», г. Самара,

к муниципальному предприятию г. Самары «Трамвайно-троллейбусное управление», г. Самара,

о взыскании 3 088 041 руб. 10 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное предприятие города Самары (МП г. Самары) «Самараводоканал» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском  к муниципальному предприятию (МП) г. Самары «Трамвайно-троллейбусное управление», г. Самара, о взыскании 3 088 041 руб. 10 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08 июня 2010 года  исковые требования удовлетворены.

МП г. Самары «Трамвайно-троллейбусное управление», не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 08 июня 2010 года, мотивируя тем, что оно вынесено с нарушением норм действующего законодательства.

В судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представители МП г. Самары «Трамвайно-троллейбусное управление» поддержали доводы жалобы, просили отменить судебный  акт.

Представитель МП г. Самары «Самараводоканал» не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения  судом  первой  инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 08 июня 2010 года  по делу №А55-2532/2010 в связи со следующим.

Судом первой инстанции установлено, что МП г. Самары «Самараводоканал» (предприятие ВКХ) и МП г. Самары «Трамвайно-троллейбусное управление» (абонент) заключен договор №1634 от 17.01.1993 г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, с учетом дополнительного соглашения к договору от 03.01.2002 г., в соответствии с которым предприятие ВКХ отпускает абоненту питьевую воду и принимает сточные воды в систему канализации предприятие ВКХ от абонента, а абонент, получает питьевую воду, сбрасывает сточные воды и оплачивает услуги.  

В период с января по декабрь 2007 года предприятие ВКХ отпустило питьевую воду и приняло сточные воды в объеме согласно расчетной книжке абонента.

В соответствии с п. 4 договора №1634 от 17.01.1993 г., расчеты за питьевую воду, израсходованную абонентом, и принятые от него сточные воды производятся ежемесячно согласно утвержденным тарифам. Тарифы могут быть изменены.

В 2007 года действовали тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые МП г. Самары «Самараводоканал» организациям различных форм собственности, потребляющим питьевую воду и использующим услуги водоотведения для любых нужд (коммерческое потребление), утвержденные Постановлением Главы городского округа Самара от  27.11.2006 г. №2433, в следующих размерах: водоснабжение за 1 куб. метр воды – 11,68 руб.; водоотведение за 1 куб. метр - 4,65 руб.

Пунктом 15 договора, стороны предусмотрели, что оплата производится абонентом путем перечисления денежных средств платежными поручениями на расчетный счет предприятия ВКХ ежемесячно.

Поскольку МП г. Самары «Самараводоканал» обязательства по договору исполнило надлежащим образом, а МП г. Самары «Трамвайно-троллейбусное управление» свои обязательства по оплате исполнило не в полном объеме, то за ним образовалась задолженность за фактически полученные услуги в январе - декабре 2007 г. на сумму 3 088 041 руб. 10 коп.

Принимая решение об удовлетворении требований МП г. Самары «Самараводоканал» суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Как предусмотрено в п. 1 договора №1634 от 17.01.1993 г., стороны обязуются руководствоваться действующими Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.

Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999г. № 167, регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организациями ВКХ в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и канализации населенных пунктов, действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для организаций ВКХ, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.

Из материалов дела следует, что задолженность МП г. Самары «Трамвайно-троллейбусное управление» возникла в связи с применением истцом при расчетах за отпущенную ответчику питьевую воду и принятые сточные воды в 2007 году тарифа, установленного для «бюджетных организаций».

Пунктом 59 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. №109, предусмотрено осуществление регулирующим органом дифференциации тарифов на тепловую энергию по группам потребителей (покупателей).

В соответствии с постановлением Главы городского округа Самара от 27.11.2006 г. №2433 «Об установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки стоков, оказываемые МП г. Самары «Самараводоканал» в 2007 г. расчеты с ответчиком должны были производиться по тарифам, установленным для организаций различных форм собственности, так как ответчик не является бюджетной организацией.

В соответствии с Уставом МП г. Самары «Трамвайно-троллейбусное управление» является коммерческой организацией.

Согласно ч. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно п.7 ч.2 ст. 5 Федерального Закона «Об основах регулирования тарифов предприятий коммунального комплекса» №210-ФЗ от 30.12.2004 г. (в ред. от 26.12.2005 г. №184-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления отнесено установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования.

Частью 1 статьи 13 указанного закона установлено, что тарифы и надбавки устанавливаются на соответствующий период действия, вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления и действуют до окончания этого периода. Тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения устанавливаются Главой городского округа Самара и являются муниципальным правовым актом. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 07.05.2009) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный правовой акт носит общеобязательные правила и является обязательным для исполнения на территории муниципального образования.

Согласно ч. 1 ст.48 названного закона, муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции, сославшись на положения ст. ст. 307, 309, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделал правомерный вывод о взыскании с МП г. Самары «Трамвайно-троллейбусное управление» задолженности за январь – декабрь 2007 года в сумме 3 088 041 руб. 10 коп.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено, решение Арбитражного суда Самарской области от 08 июня 2010 года  по делу № А55-2532/2010 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возлагаются на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Самарской области от 08 июня 2010 года  по делу

№ А55-2532/2010  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            Е.А. Серова

Судьи                                                                                                          С.Ю. Каплин

Т.А. Лукьянова